Правительство исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в экологической зоне Байкальской природной территории. Соответствующее постановление подписал 18 января 2010 года премьер-министр Владимир Путин.
Изменен также 46-й абзац данного перечня, ранее запрещавший складирование, захоронение и обезвреживание вновь образующихся опасных промышленных отходов. Теперь обращение с отходами первого – пятого класса опасности запрещено "за пределами специально оборудованных мест размещения отходов, созданных на основании выданных в соответствии с законодательством России разрешений". Дополнен и 47-й абзац, в котором запрещается обезвреживание отходов производства и потребления путем сжигания. Теперь это нельзя делать "без очистки выбросов до нормативного качества".
Росприроднадзор вынудил Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) осенью 2008 года перейти на систему замкнутого водооборота, т.е. перестать сбрасывать загрязняющие вещества в озеро, напоминает Lenta.ru. Также комбинату запретили использовать хлор для отбеливания целлюлозы. После этого ЦБК стал убыточным, так как небеленая целлюлоза стоит дешевле беленой, которую комбинат выпускал ранее. Производство встало. Год спустя Арбитражный суд Иркутской приступил к банкротству предприятия.
В сентябре 2009 года руководство ЦБК обратилось в Минпромторг с просьбой разрешить работу комбината с использованием системы сброса очищенных сточных вод в Байкал. Однако в Минпромторге поддержали ликвидацию БЦБК.
В начале января 2010 года стало известно, что БЦБК возобновил производство небеленой целлюлозы и в рамках тестирования цехов произвел первую опытную партию продукции. По какой технологии выпустили целлюлозу, со сбросом отходов в озеро или нет, не сообщалось. Запуск производства был идеей основного акционера БЦБК, компании "Континенталь Менеджмент", входящей в структуру "Базэла" Олега Дерипаски, а также Минпромторга. Тогда же сообщалось, что возобновление производства нужно для подготовки БЦБК к полной остановке и последующей ликвидации.