После независимости
На выборах 22 апреля 1947 года победу одержали независимые кандидаты. Это означало, что политику будет определять консенсус буржуазных партий Национальной и Народной. Сложившаяся ситуация, вкупе с ростом рабочих выступлений, привела к тому что “реакция стала выполнять программу революции”, приняв весьма прогрессивный трудовой кодекс и отвязав местную валюту от французского франка.
Однако в связи с начавшейся в 1947 году межобщинной войной в Палестине между евреями и арабами, Сирия была вынуждена сконцентрироваться на вопросах внешней политики и принять участие войне с Израилем 1948-1949 года.
Поражение в войне и налоговое бремя вызвала вспышку недовольства правительствами во всех арабских странах, что кардинально поменяло геополитическую картину региона.
Национальный капитал, столкнувшийся с противоречием между объективной и осознанной необходимостью модернизировать страну и своей экономической беспомощностью, неспособностью это совершить, раскололся на два блока.
Первая группа, имевшая связи с иностранными монополиями, была ориентирована на объединение с Ираком и Иорданией. Эти две страны были основными рынками сбыта сирийской промышленности (текстиль в основном). Великобритания, стоявшая за ними, являлась основным источником импорта высокотехнологичной продукции в страну.
Выразителем интересов этой группы буржуазии была Народная Партия, но немало ее сторонников было и в Национальной Партии.
Однако значительное сопротивление такому сценарию оказывала буржуазия, ориентированная на внутренний рынок. Это подкреплялось поддержкой широких слоев простого населения, терявшего все преимущества независимости.
Выразителем этих кругов были многочисленный националистические и леворадикальные партии, а также частично Национальная Партия.
Таким образом, любые объединительные планы изначально были обречены на провал.
В 1946 году Сирия официально отмежевалась от плана Национал-Социалистической Партии “Великая Сирия”, предусматривавшего создание Федерации Ирака, Иордании, Сирии, Ливана и арабской части Палестины.
В марте 1949 года провалился проект валютного соглашения с Францией и США
Таким образом, деятельность первых правительств была нерезультативной по основным вопросам государственного строительства и внешней политики.
Военный Переворот Хусни Аз-Займа
Слабость партий, политический паралич основных группировок национального капитала, малочисленность рабочего движения, военное поражение привели к тому, что основным агентом изменения в обществе стала выступать армия. В Сирии началась череда военных переворотов. Основную роль играли отдельные группы офицеров, тесно связанных с той или иной группировкой буржуазии. В рядовом составе войск, напротив, оформилась тенденция к радикализации, что еще сыграет свою роль в дальнейшем.
В 1949 году, пытаясь найти виновных в поражении, правительство Халида Аль-Азма обвинило ряд военнослужащих в коррупции и одновременно урезало жалование армии.
Это стало поводом к военному перевороту. 30 марта 1949 года произошел первый военный переворот, возглавляемый начальником штаба Хусни Аз-Займом.
В опубликованном воззвании организаторы переворота обещали осуществить ряд прогрессивных мер. Поначалу переворот поддержала Народная Партия, а также средние слои населения.
Новое правительство было сформировано из членов Народной Партии. Но фактически власть находилась в руках Аз-Займа, сосредоточившего в своих руках посты премьера, министра обороны и министра внутренних дел.
Почти сразу были увеличены налоги, отменено право на забастовку, но в то же время введены фиксированные цены на продукты питания.
Народная партия, придя к власти, реанимировала проект “Великая Сирия” и 12 апреля 1949 года начались переговоры о федерации с Ираком.
Сближение с Хашимитскими монархиями обеспокоило правящие круги Египта и Саудовской Аравии, выдвигавшими альтернативные проекты Арабской Федерации. Хусни Аз-Займ понимал, что реализация федерации с Ираком, настроит против него общество, посему был вынужден маневрировать и принял предложение Саудовской Аравии и Египта, за которыми стояли Франция и США.
Отказ от союза с Ираком стал поводом для правительственного кризиса. Народная Партия вышла из правительства. Попытки опереться на Национальную партию также не привели к успеху. Посему все политические партии были запрещены.
25 июня 1949 года были проведены выборы на должность президента. Единственным кандидатом был Хусни Аз-Займ. В референдуме приняло участие порядка 10 процентов населения.
Свертывание демократии при сохранявшемся тяжелом экономическом положении привело к взрыву недовольства, которое попыталась возглавить Коммунистическая Партия Сирии (СКП). В августе 1949 года 150 заключенных крепости Меза (преимущественно коммунисты) объявили голодовку. Ее поддержали крестьянское движение и ассоциация женщин. Правительство было вынуждено выпустить заключенных.
Военный переворот Сами Хинауи
Широкое недовольство режимом диктатуры охватило представителей практически всех социальных групп Сирии. 14 августа 1949 года произошел новый военный переворот полковника Сами Хинауи, за которым стояла Народная Партия. В отличие от предыдущего переворота, который был все-таки поддержан частью простого населения, этот целиком и полностью являлся следствием борьбы буржуазных клик.
Хинауи, учитывая печальный опыт Аз-Займа, решил не вводить диктатуру и ограничился постом начальника Генерального Штаба. Однако Временное правительство состояло из сторонников Сами Хинауи. Оно тут же оживило проект федерации с Ираком. Однако опасаясь возмущения народа, решили сначала провести выборы в Учредительное Собрание.
С помощью подтасовок, запрета леворадикальных партий, и контроля военных, большинство в Собрании получила Народная Партия. Основным вопросом собрания был план объединения с Ираком.
Переворот не способствовал улучшению экономического положения и все законодательные изменения свелись к отмене контрактов, заключенных Займом с французскими монополиями, а также к ужесточению трудового законодательства.
Политическое сопротивление упрочило позиции Компартии, а также Арабской Социалистической Партии, завоевавшей к тому времени популярность среди крестьян провинций Хама, Хомс и Алеппо.
Переворот Адиба Шишекли
Куда большую опасность для режима Хинауи представляло демократическое движение в армии, возглавляемое полковником Адибом Шишекли. 19 декабря 1949 произошел очередной военный переворот, поддержанный широкими слоями общества. Военная хунта, опасаясь брать власть в свои руки, пыталась сформировать различные комбинации правительств. Но в условиях кризиса они падали одно за другим.
Так с конца 1949 по 1951 год, сменилось 6 правительств. Группу Шишекли в парламенте поддерживали Национальная Партия, Арабская Социалистическая Партия (АСП Акрама Хаурани) и многие независимые кандидаты. Эта группа боролась с Народной Партией желавшей немедленного объединения с Ираком. На Народную Партию работало нарастание напряженности на Сирийско-Израильской границе.
Особо бросалось в глаза возросшая роль мелкой буржуазии, с чьими притязаниями приходилось считаться старым буржуазным партиям.
Правительство Шишекли восстановила все контракты Хусни Аз-Займа (Iraq Petroleum Company, Таплайн и др.). Позиции США увеличились в экономике Сирии до неимоверных масштабов.
Е. М. Примаков полагает сирийские перевороты частными проявлениями глобального процесса ослабления старых колониальных метрополий. И действительно, времена Англии и Франции на Ближнем Востоке заканчивались. Основными ориентирами стран региона выступали уже СССР и США.
Сближение с США настроило большую часть буржуазии, ориентированную на старые метрополии, против режима Шишекли. Одновременно начались рабочие и студенческие протесты против засилья иностранных монополий.
Протесты увенчались успехом. 5 сентября 1950 года Учредительным Собранием была принята довольно передовая конституция, уделявшая внимание трудовым и социальным нормам.
Правительственный кризис затянулся до ноября 1950 года. 28 ноября премьерский пост достался Мааруфу Ад-Давалиби (социал-демократ из Народной Партии). Сформированное им правительство планировало вернуть армию и полицию в подчинение гражданских властей. Это стало сигналом к новому военному перевороту.
Уже 29 сентября правительство было арестовано, 2 декабря распущен парламент и в Сирии установилась прямая военная диктатура.
Шишекли сконцентрировал в своих руках полномочия исполнительной и законодательной власти, упразднил Верховный Суд, запретил забастовки и политические партии. Создал концентрационные лагеря.
В ответ на это по стране прокатилась волна забастовок, организованных Компартией, но они были жестоко подавлены.
17 января 1952 года студенты ВУЗов Дамаска вышли на демонстрацию солидарности. Хунта применила при разгоне войска, стрелявшие в демонстрантов. Около 200 студентов было брошено в концлагеря. В знак протеста руководство дамасского университета подало в отставку.
Хунта ответила новыми репрессиями и издала закон, запрещающий госслужащим увольнение по собственному желанию. Но с помощью одних лишь репрессий управлять страной было невозможно и Шишекли попытался решить крестьянский вопрос за счет раздачи казенных земель. Однако на тот момент многие из них были захвачены крестьянами и сельскими феодалами самовольно.
Таким образом, к середине 1952 года не было ни одной социальной группы довольной режимом, что работало на политизацию широких слоев населения. Значительно окрепло рабочее движение, добившееся координации в проведении всеобщей забастовки в мае 1952 года.
Крестьяне резко организовали свое движение, пользуясь помощью Арабской Социалистической Партии Акрама Хуарани, и приступили к организованным самозахватам помещичьих земель.
Попытки Шишекли сформировать новое правительство потерпели крах, так как ни одна партия не желала в нем участвовать. Все они были запрещены. На замену им была создана Партия Арабского Освобождения, которая сформировала правительство.
10 июля 1953 года была принята новая Конституция, узаконившая диктатуру. Одновременно прошли президентские выборы, где единственным кандидатом был сам Адиб Шишекли.
Вскоре состоялись выборы в парламент к которым допустили ПАО Шишекли и разрешенную Сирийскую Национал-Социалистическую Партию.
Восстание
10 декабря 1953 года используя дипломатический скандал с США, студенты и врачи Халеба (Алеппо) объявили забастовку. Которую закономерно подавили. Однако по стране прокатились забастовки солидарности (рабочие Хамы, Учителя Дамаска, юристы Хомса и др.).
Стандартные полицейские меры выявили двух лидеров студенческого протеста. Ими оказались сыновья лидера Арабского Восстания 1925 года Султана Аль-Атраша. Шишекли приказал арестовать их, а также ряд лидеров друзских кланов.
Друзы попытались освободить арестованных, что привело к столкновениям с полицией. На помощь ей Шишекли отправил в Джебель Друз войска, которые перешли на сторону восставших. Руководство восстанием взял Султан Аль-Атраш.
К концу января оно потерпело поражение, и повстанцы были вынуждены уйти в соседнюю Иорданию. Показательные репрессии и уничтожение ряда друзских деревень привело к прямо противоположному результату. В соседнем Ливане съезд друзских кланов призвал к вооруженной борьбе с режимом Шишекли.
Параллельно были арестованы многие бывшие депутаты и бывшие министры. Особенно досталось Партии Арабского Социалистического Возрождения (Баас), Арабской Социалистической Партии и Компартии. Также были проведены чистки в армии.
Однако все эти меры ничего не дали.
25 февраля 1954 года восстал Халебский Гарнизон, поддержанный рабочими и студентами. Всего за два дня к ним присоединились воинские подразделения всех провинций, кроме Дамаска.
26 февраля повстанческий Военный совет избрал Хашима Аль-Аттаси временным президентом Сирии. Шишекли объявил об отставке и бежал в Ливан. Позже через Саудовскую Аравию он уехал в политическую эмиграцию в Бразилию, где был убит друзом Навафом Газали в 1964 году.
Тем временем Сирия оказалась расколотой. Гарнизон Дамаска и столичной области поддерживал правительство сторонника Шишекли Маамуна аль-Кузбари. Начались переговоры и 28 февраля гарнизон Дамаска сложил оружие.
Первую часть статьи читайте здесь.
