Переписи населения, как известно, появились в глубокой древности для организации сбора налогов. Налоги платить никто никогда не любил, поэтому и сопротивление переписям – традиция весьма древняя. «Во время переписи явился Иуда Галилеянин и увлек за собой довольно народа. Но он погиб и все, кто слушались его, рассыпались». Так рассказывают «Деяния апостолов» о событиях при переписи, примерно совпавшей с рождением Иисуса Христа.
В России тоже нашлось немало тех, кто эту древнюю традицию готов поддержать. Например, в передаче «Право голоса» на «3 канале» 13 октября схлестнулись сторонники и противники проведения этого мероприятия. Сторонников представляли директор ВЦИОМ Валерий Федоров, сотрудница Росстата Ирина Журавлева и представительница Ассоциации «Деловые женщины» Наталья Дмитриева. Противников – функционер партии «Правое дело» Борис Надеждин, некогда известный как «красный бизнесмен» Владимир Семаго и ректор Учебного центра «Финам» Ярослав Кабаков.
Противники переписи поставили вопрос, зачем вообще нужно это мероприятие, если загс, налоговая инспекция или Минобразования и так знают о том, каковы половозрастной состав, структура доходов и уровень образования жителей страны. К тому же, только что прошел пик экономического кризиса – зачем же тратить такие большие деньги на мероприятие, которое ничего не дает?
Заявление одного из оппонентов, что президент благодаря этой переписи наконец-то обнаружит тот образованный и продвинутый «класс модернизации», на который можно будет опереться при реформировании страны, тут же парировал Борис Надеждин. Он напомнил, что в вопросах переписного листа сфере образования уделено не так уж много места. Гораздо больше там каких-то странных (при взгляде со стороны) вопросов, вроде «каким туалетом вы пользуетесь»? Это что, имеет значение в поисках «опоры модернизации»? А Владимир Семаго заявил, что федеральные ведомства вовсе разучились анализировать получаемые ими сведения, и никакая перепись здесь не поможет.
Их противники пытались возражать, что только перепись даст такой объем знания о населении одновременно. А затраты на ее проведение, как уверила собравшихся Ирина Журавлева, чрезвычайно малы.
Между тем, ни противники, ни сторонники переписи не коснулись главного. Ключ от отношения к переписи лежит в самой ее сути. Те данные, что она собирает и которые при этом не может дать статистика различных ведомств, касаются наиболее политизированных сфер.
В США, например, демократов беспокоит число переписанных жителей бедных районов (то есть потенциальных избирателей). А республиканцев – точность переписи в поддерживающих их южных штатах, доля населения которых растет.
В России такой насущной проблемы перед политиками не стоит. Но остается другой вопрос- национальная принадлежность. В национальных республиках – это часть политики и даже социально-экономической жизни. Между прочим, и на Украине, одной из немногих стран СНГ, где перепись в последние годы все-таки перенесли, сделали это, возможно, не только из-за кризиса. Команда президента Виктора Януковича только начала процесс централизации власти – а тут снова склоки. Граждане будут обсуждать, сколько в действительности в стране украинцев и русских, и кто эти данные «сфальсифицировал». Не лучше ли перепись пока перенести?
Так вот, в крупных российских городах эти вопросы тоже обсуждаются. Только в реальности это ни на что не влияет. Каковы бы ни были официальные результаты переписи, многие будут верить, что едва ли не половина москвичей – нелегальные мигранты. Кстати, как раз представители русских националистов агитируют за участие в переписи. Между прочим, в ходе дискуссии на «3 канале» Валерий Федоров хотел напомнить собравшимся, что перепись сможет поставить точку в запугивании россиян «китайской угрозой». Мол, теперь мы точно сможем знать, сколько в России мигрантов, в том числе из КНР. Но большого впечатления на оппонентов это, кажется, не произвело. Причина была названа выше.
В итоге страна разделилась на две части. В одних регионах перепись стали обсуждать заранее, увидев в ней новое поле битвы. «Перепись населения – это политика. Результаты переписи – всегда результаты пропаганды и прямой агитации. Так было всегда, менялись лишь субъекты пропаганды», – призывало обращение на одном из форумов. В нем представителям финно-угорских народов предлагалось активнее указывать в переписи свою национальную принадлежность. А в регионах северо-западного Кавказа также уже давно адыгейцев, кабардинцев, шапсугов отдельные общественные организации призывают записываться черкесами. «Один народ – одно название», – провозглашают сторонники этой идеи. В Башкирии возник комитет «За объективную перепись», члены которого опасаются, что численность живущих в республике татар в данных переписи будет занижена.
А вот крупным городам перепись явных политических и экономических дивидендов не дает. Так что в Москве политикам проще обратить на себя внимание, ставя под сомнение необходимость переписи.
Впрочем, вряд ли перепись станет для кого-то «Книгой страшного суда» (как называли книгу с подобными данными в средневековой Англии) в прямом смысле слова. Да и не на окраинах римской империи мы живем, чтобы Бориса Надеждина ждала судьба Иуды Галилеянина. Хотя, учитывая, что на федеральном уровне дискуссия о переписи в СМИ началась едва ли не за считанные часы до ее начала, показывает – и перепись пройдет, и ее критика со стороны многих политиков – скорее «для галочки».
