Мы немало в последние годы писали об успехах левых сил в разных частях Латинской и, особенно, Южной Америки. Эти успехи имели под собой веское основание, в целом, Латинская Америка и сегодня продолжает окрашиваться в розовые и красные цвета. Но при всей любви и уважении к концепции «социализма XXI века», следовало бы разумно и беспристрастно проанализировать, почему две наиболее яркие модели управления левых в современной Южной Америки оказались перед лицом глубокого кризиса.
В данной статье речь пойдёт о Венесуэле и Бразилии, которые на протяжении уже многих лет выступают в роли этаких «партнёров-соперников» в Латинской Америке. Политологи и журналисты любят сопоставлять революционный (Венесуэла) и социал-реформистский (Бразилия) подходы к обновлению общества. И даже если бывшие яркие лидеры двух стран Уго Чавес и Лула всячески пытались показать отсутствие глубоких и принципиальных расхождений между ними, всё-таки объективно рецепты «общества будущего» власти Венесуэлы и Бразилии предлагали различные. Но вот сейчас и одна, и другая модели переживают непростые времена. Авторитет действующих президентов Венесуэлы и Бразилии заметно упал. Опросы общественного мнения показывают, что если бы в Венесуэле президентские выборы состоялись сейчас, Николас Мадуро проиграл бы кандидату оппозиции, тогда как президентский рейтинг главы Бразилии Дилмы Роуссефф за три последних месяца скатился с уровня поддержки в 65% до 30%. Всё это позволяет говорить действительно о болезни двух левых моделей. И уж точно ошибочно сводить всё дело к дефициту туалетной бумаги в Венесуэле или поднятию стоимости проезда на общественном транспорте в Бразилии. Для тех, кто любит Латинскую Америку и ценит латиноамериканских левых, происходящее в Западном полушарии не может оставаться без внимания. Тем более потому, что угроза провала левых экспериментов в Венесуэле и Бразилии непременно привела бы к катастрофическим последствиям для всего левого движения на континенте.
Что касается Венесуэлы, то первые месяцы президентства Н. Мадуро показывают, что сформировавшаяся за годы Боливарианской революции система экономических отношений начала давать серьёзные сбои. Безусловно, проблемы были и ранее, но именно сейчас они приобретают всё более острый характер. Центральная власть признала недавно, что дефицит товаров потребления в Венесуэле достиг для потребителей более 20%; и это самый высокий показатель за последние годы. В разряде дефицитных продуктов в магазинах оказались сахар, мука, масло, говядина и свинина. Почти полностью с прилавков исчезли туалетная бумага и салфетки, проблемой стало купить мыло и стиральный порошок. Да, большую часть продуктов питания в стране производит частный сектор, но ведь за вопрос распределения отвечает государство, и ответственность левых, таким образом, не может подвергаться сомнению. Тем более, что принадлежащие государству мукомольные предприятия работают лишь на 40-45% своей мощности. Значительная часть товаров первой необходимости в страну импортируется. Несмотря на большие доходы от нефти, постоянно возникают перебои с поставками из-за несвоевременного выделения валюты компаниям-импортерам.
Преобразования чавистов в аграрной сфере носили радикальный и системный характер. Но изъятие площадей у крупных землевладельцев, как видим на практике, не является гарантией насыщения внутреннего рынка продуктами первой необходимости.
В глазах венесуэльских обывателей революционный лагерь несёт ответственность из спорную финансовую политику, проявляющуюся, прежде всего, в последовательной девальвации национальной валюты, боливара. За первые четыре месяца 2013 г. девальвация курса боливара привела к росту цен на продовольственные товары на 16-20%. При этом, по официальному курсу в городах Венесуэлы поменять боливары на доллары можно не всегда и не везде, а разница курса в официальных обменных пунктах и у частников весьма серьёзная. Некоторые экономисты считают, что к середине 2013 г. уровень реальной инфляции в Венесуэле (в годовом исчислении) превысил отметку в 30%.
Уго Чавес оставил своим преемникам многовекторную и активную дипломатию, благодаря которой у Каракаса появилось немало искренних и верных союзников, готовых помочь в минуту испытаний. Не только богатые продовольствием соседи Венесуэлы по Южной Америке Бразилия, Аргентина и Уругвай откликнулись на призыв Н. Мадуро о дополнительных продовольственных поставках; на помощь братской Венесуэле пришла даже Никарагуа, чем Президент Даниэль Ортега распорядился поставить Боливарианской Республике дополнительно 45 тысяч тонн сахара. Но всё-таки уже сам факт такой вот «гуманитарной помощи» показывает, в сколь непростом и кризисном состоянии пребывает венесуэльская модель сегодня.
Говоря о сложном экономическом положении страны-лидера направления «социализма XXI века», добавим к вышесказанному и снижение эффективности работы находящейся в государственном управлении компании PDVSA. Венесуэла, как известно, располагает самыми крупными разведанными запасами «чёрного золота», благодаря чему при У. Чавесе Каракас проводил активную левую внешнюю политику на самых разных направлениях. Но статистические данные свидетельствуют, что в первом квартале текущего года поставки нефти в Соединённые Штаты, например, снизились на 13%, а экспорт нефти в целом сократился почти на 25%. Кроме того, PDVSA имеет грандиозный долг перед Центральным банком республики, размер долга превышает 25 млрд американских долларов.
В середине июля в Венесуэле состоятся муниципальные выборы. Это будет первым серьёзным электоральным тестом для правящей, созданной Чавесом, Единой социалистической партии Венесуэлы. Ведь кредит доверия и социальной поддержки, созданный при покойном команданте, не вечен; и, судя по всему, единым социалистам придётся столкнуться с ростом оппозиционных настроений в венесуэльском обществе.
Июньский социальный взрыв в Бразилии показал, что весьма уязвимой остаётся и социал-рефоритстская модель, воплощение которой выступает в Южной Америке прежде всего Бразилия. Слов нет, Партии трудящихся и её союзникам, находящимся в той региональной державе у власти более 10 лет, многое удалось сделать для общества, особенно при президентстве легендарного Лулы. В конце концов, вытащить из нищеты и крайней бедности около 30 млн человек — это великое дело, скажем без пафоса. Но в то же самое время, как и другие «розовые» и «красные» страны Латинской Америки, современная Бразилия не свободна от многочисленных социальных и экономических проблем.
Поэтому пресловутое поднятие платы за поезд в городских автобусах Сан-Паулу с 3 до 3,3 реала (то есть, строго говоря, на три рубля в нашем эквиваленте), и даже действительно беспрецедентно высокие для Бразилии траты на организацию футбольного «Мундьяля» в 2014 г. — это всё-таки скорее поводы к проявлению массового протеста. Ну а причины, как говорится, лежат на поверхности. Три четверти бразильцев, согласно опросам, поддержали выступления недовольных. Политологи считают, что прежде всего сотни тысячи бразильцев (в массовых выступлениях протеста в июне приняли участие несколько миллионов граждан) протестовали против коррупции и тяжёлого состояния таких важных для общества сфер, как образование и медицина.
Население крупнейшей латиноамериканской страны возмущено высочайшим уровнем коррупции, которая, к сожалению, сильно задела даже правящую Партию трудящихся (ПТ), ведущую левую партию Бразилии. Только в 2012 г. по обвинению в коррупции около 40 чиновников и предпринимателей, связанных с ПТ, получили за свои преступления реальные тюремные сроки. Аналитики свидетельствуют, что ежегодно Бразилия теряет «на коррупции» свыше 50 млрд реалов, или от 1,4% до 2,3% валового внутреннего продукта (ВВП). Достаточно привести один «убивающий» пример: на содержание Конгресса Бразилии тратится больше, чем на законодательные органы Германии, США, Великобритании, Франции, Италии и Испании вместе взятых! По масштабам коррупции Бразилия занимает явно не почётное 69-е место в мире. Известный экономист Жиль Кастелло Бранко говорит: «Все индикаторы указывают, что коррупция сделалась хронической для Бразилии».
В отношении образования было много сделано для ликвидации неграмотности в фавелах. И этот уровень за последние 13 лет снизился в два раза. Но муниципальные общественные и средние школы находятся в критическом состоянии. По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, средняя школа Бразилии занимает в международном рейтинге лишь 53-е место. В высшие учебные заведения поступают в основном выпускники частных школ, что говорит о продолжении классового расслоения в области образования. Инфраструктура и уровень преподавателей в муниципальных школах оставляют желать лучшего. В некоторых отдалённых районах двух-, а то и трёхсменная школа — обычное явление. В то же время, средняя зарплата учителей начальной и средней школы не превышает сумму, эквивалентную 300-400 евро.
Сложная ситуация складывается и в сфере здравоохранения Да, при Луле и Роуссефф продолжительность жизни бразильцев выросла до 74 лет. Но печать грандиозного социального расслоения (бедные – средний класс – богатые) продолжает, как домоклов меч, висеть и над современной бразильской медицинской сферой. Президент Бразильского цента санитарных исследований Анна Мария Коста утверждает, что «система здравоохранения в нашей стране находится во власти рыночной стихии». Медики требуют увеличения государственных расходов на медицину — сегодня они не достигают цифры в 4% ВВП, что равносильно 410 евро на человека. Хотя нельзя не признать, что с 2005 г. совокупные общественные расходы на медицину увеличились аж на 160%! Но в секторе здравоохранения сейчас задействованы около 2 млн бразильцев. И большинство из примерно 6750 больниц — всё же частные. В то же время, частная медицинская страховка оплачивается лишь третей частью населения. Наиболее тяжёлая ситуация складывается в менее развитых штатах Севера и Северо-Востока: до 60% всех больниц приходится за зону более развитых южных штатов страны. Опросы показывают, что большинство населения не довольно как состоянием медицинской инфраструктуры, так и уровнем подготовки медиков. Ну а те, в свою очередь, требуют повышения зарплаты и уменьшения часовой нагрузки…
Первые ответы власти показывают, что Д. Роуссефф и её команда понимают всю глубину народного недовольства. Адекватность реакции власти проявляется, в частности, в решениях отказаться от повышения цен на общественный транспорт и направить на реновацию общественного транспорта 50 млрд реалов, обещании привлечь в Бразилию на работу до 6 тысяч высококлассных кубинских врачей и перераспределить нефтяные доходы на нужды медицины и образования. Более того, Президент Роуссефф призывает к решительной политической реформе, созыву Учредительного собрания для подготовки новой Конституции.
Было бы замечательно, если бы власти Венсуэлы и Бразилии правильно оценили вызовы, стоящие ныне перед ними. Ведь на самом деле речь не идёт лишь о личной судьбе Мадуро или Роуссефф. Под вопросом будущее тех моделей, которые сегодня воплощают Венесуэла и Бразилия. И без патетики можно добавить — и будущее всей латиноамериканской левой.
