Счетная палата проверила расходование бюджетных средств, которые отправлялись в уставные капиталы хозяйственных обществ в период 2012–2014 годов, и выяснила, что более 600 млрд были потрачены неэффективно. Об этом рассказал РБК источник в ведомстве.
Эти 607 млрд — бюджетные средства, которые были направлены в уставные капиталы в обмен на 134 пакета акций. Аудиторы Счетной палаты считают, что предприятия «систематически» не достигают целей, на которые средства выделяются, более того, профильные ведомства недостаточно контролируют процесс.
По оценкам ведомства, за 2012-2014 годы основная часть неэффективных расходов приходится на РЖД — 190,2 млрд руб. (31,3% от общего объема); Россельхозбанку — 75 млрд руб. (12,4%); «РусГидро» — 51,5 млрд руб. (8,5%) и Агентству кредитных гарантий — 50 млрд руб. (8,2%).
В качестве причины столь серьезных нарушений в ведомстве называют нечеткие требования к планированию таких взносов. Так, в прошлом году только 13% бюджетных средств такого рода пошли на финансирование инвестиционных проектов. Также аудиторы сочли объемы взносов в уставные капиталы излишне большими, что позволило компаниям размещать свободные средства в депозитах и получить доход в 7 млрд рублей.
Помимо неэффективности Счетная палата также зафиксировала нарушение процедур при выделении средств, несоблюдение сроков оплаты приобретаемых акций, искажение размера финансовых вложений государства на балансе Росимущества. У государства нет единого подхода к финансированию организаций, указали аудиторы.
В РЖД и “РусГидро” с претензиями аудиторов не согласны. Железнодорожники объяснили низкую результативность строго целевым использованием средств. В “РусГидро” объяснили и эффект “лишних денег”, связав его с большими объемами незавершенного строительства. Объекты пока не приняты на баланс, и для СП уже выделенные средства выглядят непотраченными.
Между тем правительство снова поменяло критерии получения государственных гарантий для компаний. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на постановление правительства, которое отменяет необходимое условие финансовой помощи от государства, а именно «удовлетворительное финансовое состояние получателя господдержки». Этот критерий был введен еще в марте 2015 года, то есть проработал менее полугода.
Для получения господдержки компании придется обосновать правительственной и межведомственной комиссиям собственную особую значимость для отрасли. При наличии же долгов перед бюджетами Минфину нужно будет представить «выводы о неспособности юрлица исполнить обязательства по погашению просроченной задолженности».
Для обоснования собственной значимости юрлицо должно будет предоставить данные по ряду критериев: отношение стоимости чистых активов к уставному капиталу (последний не может быть ниже минимального), коэффициенты покрытия основных средств собственными средствами и текущей ликвидности (более 1), рентабельность продаж и норма чистой прибыли (должны быть неотрицательными). Оценивать предоставленные данные будет Минфин, комментарий которого решит судьбу дальнейших госгарантий.