В Украине все чаще говорят о дефолте – в трамваях, на курилках, в газетах и в парламентских кулуарах. Хотя де-факто в стране уже наступил «внутренний дефолт» – еще с конца прошлого года государство не в состоянии расплатиться с миллионами работников бюджетной сферы. Денег на учителей и врачей нет даже в якобы сытом Киеве, где решено сократить количество ставок для учителей городских школ – красноречивое свидетельство полного банкротства бюджета. Массовое увольнение педагогов, санкционированное городскими властями, с целью наполнения городского бюджета предполагает «уплотнить» школьные классы путем их принудительного слияния. В итоге, «лишние» учителя окажутся на улице, а дети киевлян будут укомплектованы в классы по 40 человек – как кильки в консервной банке, – что дополнительно ухудшит и без того низкий образовательный уровень украинских школ. Педагогов просто выталкивают с работы прессом хронического безденежья. «Полностью прекращено финансирование учебных программ, урезаны все надбавки учителям и воспитателям, в бюджете не запланированы выплаты за внеклассную работу. Также предполагается, что мыть полы в школе должны сами учителя», – рассказывает киевская активистка, посетившая конференцию, посвященную образовательному бюджету столицы.
Ситуация в киевских больницах отличается от школ только тем, что в конце января власти расщедрились на разовую выплату долгов по зарплате врачам – под угрозой общегородской забастовки работников медицинской сферы.В дальнейшем мэрия намерена свернуть бюджетное финансирование медицины, заменив его фактической легализацией платных медицинских услуг – вопреки положению действующей украинской конституции. В условиях прогрессирующей безработицы и хронических задолженностей уволенным «за свой счет» людям это будет означать смертный приговор сотням неплатежеспособных пациентов. Впрочем, непрерывный рост цен на лекарства и услуги врачей уже сейчас оставляет им не так много шансов. Курс стационарного лечения для моей жены, который еще в январе оценивался в 600 гривень, в несколько недель увеличился до 2100. Чиновники из больницы мотивировали этот дикий скачок общим подорожанием лекарственных препаратов, а также тем, что они стали ближе к Европе – перешли с казахского на польский радиоактивный йод. Людей, которые приехали ложиться в больницу, ставят перед этим рыночным фактом. И можно представить, в каком положении оказывается полесский крестьянин из онкологических Народичей, который не покроет эту разницу, даже продав собственную никому не нужную хату. А ведь эта грабительская цена проводится в виде «добровольного пожертвования» пациента – как и плата за анализы и питание, которые ему нужно вносить отдельно.
Проблемы сидящих без денег бюджетников, живущих на взятки врачей, уволенных в отпуска металлургов и работающих по сокращенному графику химиков почти везде подводятся под единый знаменатель коммунального кризиса. 18 февраля на киевских ТЭЦ снижено давление газа – за городские долги, которые только увеличились в течение последнего месяца. Сообщения о полном или частичном отключении тепла и горячей воды приходят из самых разных городов Украины – вчера это были Херсон и Крым, а завтра без тепла собираются оставить многомиллионный Донецк – причем администрация теплоснабжающего предприятия подчеркивает, что нынешняя ситуация спровоцирована массовыми неплатежами населения. В западноукраинском Дрогобыче, задолжавшем за тепло около 5 миллионов гривень, власти действуют через священников: те взывают к пастве, требуя выплатить коммунальные долги – чтобы повысить давление в почти ставших котельных. Однако местное население более склонно поддержать вкладчиков обанкротившегося банка «Надра» – добиваясь выплаты замороженных вкладов, те намерены перекрыть железную дорогу. Опыт есть: несколько лет назад работники местного завода «Галол» при содействии киевских активистов из Всеукраинского союза рабочих неоднократно выходили на рельсы, блокируя движение московского поезда.
Ситуация в Дрогобыче наглядно демонстрирует замкнутый круг украинского кризиса: прекратив топить в домах при температуре –15 градусов, власти требуют платы за тепло с тех людей, которым не выдают зарплаты и банковские вклады.
Власть и бизнес равнодушны к неплатежеспособности населения – что неудивительно, ведь они существуют в разных социальных мирах. Согласно исследованию Института Горшенина, 59,2 % респондентов уже экономят на продуктах питания – тогда как опрос по заказу Национального института стратегических исследований свидетельствует, что в Украине недоедают 63 % граждан. А тем временем предприниматели вслух требуют поднять цены на хлеб. «Если стоимость хлеба не будет экономически обоснованной, он попросту исчезнет из продажи… Сегодня есть простая альтернатива – либо хлеб будет по экономически обоснованной цене, либо его не будет вообще», – откровенно шантажирует украинцев генеральный директор «Укрзернопром Агро» Евгений Ленг. «Мы, предприниматели, мы должны продавать и зарабатывать прибыль на этих продуктах», – вторит ему президент Всеукраинской ассоциации пекарей Владимир Слабовский. Киевские чиновники намерены заработать даже на кладбищах, резко повысив стоимость коммунальных услуг – а, кроме того, мэрия собирается нажиться на детском творчестве, предписав художественным студиям устроить распродажу сделанных малышами рисунков.
Все вышеописанное – только отдельные проявления системного социального кризиса, базисом которого является уже состоявшееся банкротство украинской экономики. После скандального письма «украинского Чубайса» – министра финансов Виктора Пинзеника, который ушел в отставку, обрисовав Юлии Тимошенко реальное положение дел в бюджетной сфере, – власть «засекретила» реальные показатели агонизирующей экономики. 16 февраля украинский Госкомстат обнародовал шокирующую цифру падения промышленного производства по отношению к январю прошлого года – 34,1 %. Но в то же время отказался назвать ежемесячные показатели динамики ВВП. Шила в мешке не утаишь: согласно данным Нацбанка, падение экономики в январе составило 20 %. А информация Госкомстата демонстрирует картину краха базовых отраслей производства: годовой спад в металлургии составил 46 %, в химпроме – 49,6 %, в машиностроении показатель спада достиг 58,3 %, а в строительной отрасли он составил 57,6 % – хотя, по данным аналитиков, в стране заморожено до 80 % строительных объектов.
Правительству нечем наполнять бюджет, а у стагнирующих банков не будет денег для выплаты внешних кредитов – что очевидно для европейских кредиторов. 13 февраля международное агентство Fitch Ratings в третий раз за год понизило долгосрочный рейтинг Украины. А через три дня негативный прогноз по украинскому рейтингу повторило агентство Standard & Poor’s – из опасений, что Украина не сможет выполнить условия кредитного соглашения с Международным валютным фондом. Эксперты Commerzbank прогнозируют Украине дефолт в течение двух ближайших кварталов, а дефолт крупных банков и частных компаний кажется еще более вероятным – неподъемная сумма долгов, которые они должны выплатить в 2009 году, колеблется от 10 до 25 миллиардов долларов.
Крупный бизнес рассчитывает «национализировать» этот корпоративный долг, пустив на его обслуживание кредиты МВФ или России, у которой просит взаймы премьер Тимошенко. Однако президент Ющенко публично признал, что одолженных денег не хватит на обеспечение реальных бюджетных нужд, а затронувший мировую экономику кризис может лишить Украину и этой кредитной соломинки. И в этом случае страну ждут обвал валюты, новая волна увольнений, безденежье, а также голодные стихийные бунты, которые враждующие группировки буржуазии попытаются использовать в острой борьбе за власть.
А пока что они не платят народу заработанные им деньги, наживаются на его нищете и заставляют платить за крах финансовой пирамиды капитализма.
Андрей Манчук
