В 2014 году долг в 47 регионах России превысил половину доходов, а дефицит бюджета почти у половины превысил среднерегиональные 5%. При этом 20 регионов России фактически находятся в дефолте, хотя по политическим причинам он в России невозможен, пишет газета «Ведомости», ссылаясь на Центр анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ.
Экономисты отметили, что «хотя в России дефолт регионов по политическим причинам невозможен, характеристики регионов этой группы ему соответствуют». В группу регионов, находящихся в состоянии “дефолта”, входят те регионы, где наблюдается пониженная бюджетная обеспеченность (в дефолтных регионах уровень душевых расходов с учетом индекса бюджетных расходов в 1,5 ниже среднерегиональной 61 тысячи рублей), высокий или сверхвысокий долг и, как правило, высокий дефицит.
К числу таких «дефолтных» регионов эксперты ВШЭ отнесли, среди прочих, Удмуртию и Амурскую область с дефицитом более 20% при долге свыше 80%, Костромскую, Смоленскую области и Мордовию, долг которых превышает 100% доходов, а также Чукотку с задолженностью 125%. При этом самыми стабильными в этом плане остаются самые богатые регионы: Москва, кавказские республики и нефтедобывающие регионы (Сахалин, Тюменская область, Ямало-Ненецкий округ).
Как указывают в Центре анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ, в регионах России уже идет процесс сокращения социальных расходов, возможности оптимизации несоциальных расходов практически исчерпаны. При этом за последние пять лет (в 2009–2014 годах) рост финансирования по социальным статьям в региональных бюджетах составил более 80% при том, что номинальные расходы за тот же период увеличились на 43%. На фоне стагнации этот фактор привел к кризису региональных бюджетов: в прошлом году в 47 регионах долг перевалил за половину доходов, дефицит бюджета почти у половины регионов превысил среднерегиональные 5%.
В начале 2015 года правительство составило антикризисный план, направленный на улучшение экономического положения в стране. В каждом регионе разработаны свои антикризисные планы. В рамках этого плана во многих структурах прошла оптимизация с урезанием на 10% зарплат сотрудников или сокращением штатов. Кроме того, на такой же процент сократилось финансирование отдельных статей федерального и регионального бюджетов. В марте сообщалось о том, что исполнение антикризисного плана идёт с задержками.
Ранее стало известно, что госдолг российских регионов превысил два триллиона рублей. Счетная палата также предупреждала, что планируемое в 2015 году уменьшение трансфертов из федерального бюджета в региональные (на 9% или 145 млрд рублей) может еще больше разбалансировать последние и привести к росту задолженности регионов.