Коронавирус в Румынии
На данный момент в Румынии подтверждено 2 460 случаев заражения коронавирусом. 252 пациента были объявлены излеченными и выписаны. Власти призывают население получать информацию только из официальных источников. Всего в Румынии погибло 94 человека, заражённых коронавирусом. Первый подтвержденный случай на территории страны коронавируса был зафиксирован 26 февраля[1].
Президент Йоханнис объявил чрезвычайное положение на национальном уровне с понедельника, 16 марта 2020 года. Ограничены общественные собрания более 50 человек в закрытых местах (спортивные залы, церкви, казино, курорты и т.д.) и более 100 человек на открытых пространствах[2].
Министр внутренних дел Марчел Вела объявил Военное Постановление № 4, которое вступило в силу 29 марта. Согласно данному постановлению, передвижение лиц, достигших 65 лет, за пределами дома / хозяйства, допускается только во временном промежутке с 11.00 до 13.00, строго для купли-продажи, ухода / сопровождения несовершеннолетнего, помощи другим пожилым людям, коротких поездок, вблизи дома, связанных с индивидуальной физической активностью людей, а также для нужд домашнего/домашних животных. Передвижение лиц, достигших 65 лет за пределами дома, также допускается во временном промежутке с 20.00 – 21.00, если это делается для обеспечения потребностей домашнего/домашних животных только в непосредственной близости от дома. Движение лиц, достигших 65 лет, за пределами дома допускается и за пределами временного промежутка с 11.00 до 13.00, если это делается для решения проблем медицинского характера, таких как плановые онкологические процедуры, диализ, используя собственные средства передвижения или семейные / друзей или, при необходимости, специально предназначенные санитарные транспортные средства. Президент Йоханнис объявил, что ограничения, налагаемые военным постановлением № 3 и 4 являются обязательными.
Правительство Румынии определило “тесный контакт” с людьми, инфицированными COVID-19, чтобы облегчить эпидемиологические исследования. Это включает в себя:
Люди, живущие в одном доме с пациентом с подтверждённым COVID-19.
Люди с прямым физическим контактом с подтвержденными пациентами.
Люди с незащищенным прямым контактом (т. е. кашель)
Люди в одной комнате с подтвержденным пациентом в течение как минимум 15 минут на расстоянии менее 2 метров.
Медицинский персонал, обеспечивающий прямой уход за подтвержденными пациентами без надлежащего защитного оборудования.
Цель определения тесного контакта для идентификации лиц, отправляемых на самоизоляцию на 14 дней после тесного контакта с инфицированными COVID-19.
В период самоизоляции люди, у которых был “тесный контакт”, будут протестированы в начале и конце двухнедельного периода.
Эпидемиологическое исследование не должно приводить к контролируемой изоляции других людей, которые не соответствуют критериям „тесного контакта”.
В качестве ответа на эпидемию COVID-19 правительство Румынии приостановило все рейсы в Италию и из Италии в Румынию до 20 апреля включительно по всем авиакомпаниям и всем аэропортам Румынии. Все рейсы в Испанию и из Испании приостановлены до 13 апреля включительно. Все коммерческие рейсы из Германии и Франции приостановлены на 14 дней, начиная с 25 марта. Исключение составляют грузовые, гуманитарные, технические, медицинские и почтовые перевозки.
Иностранным гражданам запрещается въезд в Румынию после вступления в силу военного распоряжения №2 с 22 марта, за некоторыми исключениями, включающими дипломатов или пассажиров в четко определенный транзитный проход. Транзитные коридоры для перевозки грузов будут поддерживаться.
Министерство внутренних дел заявило, что лица, не сообщившие о посещении очага заражения при въезде в Румынию, подлежат уголовным наказаниям.
15 марта Национальный комитет по чрезвычайным ситуациям постановил, что все бессимптомные лица, прибывающие в Румынию через наземные или воздушные точки входа, и которые происходят или проходили транзитом в течение последних 14 дней из любой страны с по крайней мере 500 подтвержденными случаями COVID-19, должны самостоятельно изолироваться дома в течение 14 дней.
Всего в Румынии принято 6 Военных постановлений, а также несколько распоряжений министерства здравоохранения в целях регулировки длительности и мер чрезвычайного положения и установки мер карантина[3].
Власти также готовят ряд экономических мер для ограничения влияния, мер профилактики на отрасли промышленности.
Премьер-министр Людовик Орбан готовит бюджетные поправки, с помощью которых можно перераспределить средства в области, нуждающиеся в дополнительных деньгах для контроля над пандемией.
“Среди мер, которые мы включили в Указание о чрезвычайном положении, мы также ввели возможность поправок бюджета до срока, разрешенного в рамках предыдущего законодательства. Безусловно, нам понадобится бюджетное поправки, и мы сделаем эти поправки, как только получим четкое представление о реальных потребностях, в области общественного здравоохранения, в области обеспечения общественного порядка, в области финансирования больниц”, – подчеркнул Людовик Орбан.
Выплата медицинских отпусков является одной из мер, подготовленных исполнительной властью путем исправления бюджета.
“Мы думали, что экономические меры оплаты медицинских отпусков — это мера поддержки работодателей, выплаты медицинских отпусков, которых еще не были урегулированы национальной программой здравоохранения, и здесь, очевидно, нам понадобится увеличение бюджета национальной программы здравоохранения, чтобы справиться с дополнительным требованием к оплате. Нам нужно будет, среди мер, которые мы предпринимаем, обеспечить как можно более быстрое возмещение НДС, и здесь нам также нужно будет подготовить финансовые ресурсы для ряда других мер. Так будет и с бюджетными поправками», -уточнил премьер-министр.
Чиновники отклонили некоторые меры, распространяемые на общественные места, такие как закрытие Бухареста или прекращение действия общественного транспорта, а также обязательность изоляции населения на дому.
“Мы не будем ограничивать право румын выходить из дома, но они должны понимать, что в зависимости от того, откуда они приходят, необходимо соблюдать изоляцию или карантин”, – заявил премьер-министр.
Министр просвещения Моника Анисей объявила в воскресенье вечером (15 марта), что школы остаются закрытыми в период чрезвычайного положения, и после 22 марта срок, первоначально установленный властями в качестве меры по предотвращению распространения коронавируса.
Университетские курсы в настоящее время приостановлены до 31 марта, но университеты, пользующиеся автономией, могут решить самостоятельно продлить период, в течение которого деятельность осуществляется только дистанционно.
Пособие на каждый выходной день выплачивается по части расходов персонала из бюджета доходов и расходов работодателя и составляет 75% от заработной платы, соответствующей одному рабочему дню, но не более чем 75% от среднего валового заработка, используемого при обосновании бюджета государственного социального страхования[4].
Национальный банк Румынии (НБР) объявил в понедельник базовый курс в 4,8242 Лея / евро, новый исторический максимум для единой европейской валюты по отношению к лею.
Таким образом, евро отмечает рост на 0,14% по сравнению с пятницей на фоне кризиса на финансовых рынках, вызванного эпидемией коронавируса.
Предыдущий рекорд был достигнут в понедельник, 9 марта, когда НБР объявил базовый курс в 4,8184 Лея / евро.
На межбанковском рынке национальная валюта торговалась между 4,7880 и 4,8807 леями / евро.
Кроме того, лей потерял позиции по отношению к доллару США, достигнув 4,3202 Лея, поднявшись на 0,47 единиц (0,11%), по сравнению с курсом в пятницу, соответственно, 4,3155 лея за доллар.
Национальная валюта обесценилась по отношению к швейцарскому франку на 0,56 единиц (+0,12%). Таким образом, котировка Франка достигла 4,5699 леев, по сравнению с 4,5643 леев / Франк в пятницу.
Золото подешевело на 11,32 Лея (-5,14%), до 208,8575 Лея, с 220,1762 Лея
Хотя центральные банки во всем мире предприняли драматические меры денежно-кредитной политики, они не помогли успокоить опасения по поводу экономического шока, вызванного коронавирусом. Таким образом, акции, торгуемые на европейских биржах, упали более чем на 8% в понедельник утром на фоне расширения на континенте пандемии коронавируса (COVID – 19). Лей продолжил свое снижение, достигнув максимума в 4,8448 Лея/евро 17 марта[5].
На первое апреля около 150 тысяч румын остались без работы, кроме того, почти 800 000 человек были отправлены в техническую безработицу. Цифры показывают тревожный рост: всего за два дня число тех, кто был уволен, выросло на 45 000, а тех, кто был отправлен в техническую безработицу на 300 000.
Большинство людей потеряли работу в таких областях, как оптовая торговля, отельное и ресторанное дело или строительство.
Согласно последним данным 795,291 контрактов были приостановлены и 155,675 контрактов аннулированы. Всего два дня назад цифры показали 498 778 приостановленных трудовых договоров и 111 340 прекращенных трудовых договоров.
Из общего количества 795 291 приостановленных трудовых договоров 207.688 находятся в обрабатывающей промышленности, 156.361 в оптовой и розничной торговле или ремонте автомобилей и мотоциклов и 110.667 в отелях и ресторанах[6].
Румыния так же столкнулась с массовыми увольнениями медицинского персонала, что на фоне эпидемии коронавируса рискует стать серьёзной угрозой. Врачи и медсёстры отказываются лечить пациентов без надлежащего защитного снаряжения. 1 апреля в отставку подало начальство больницы округа Сучава, после того как ряд их не самых популярных мер привёл к вспышке заражения среди врачей. Правительство в отсвет приняло на рассмотрение ряд мер для предотвращение массовых увольнений, в числе которых запрет на врачебную практику для уволившихся, что вызвало негативную реакцию общественности[7].
В целом население с пониманием восприняло условия карантина, хотя некоторые меры, предпринятые правительством Румынии, вызвали негативную реакцию среди населения в социальных сетях. Строгое ограничение передвижение и не менее суровые меры наказания за нарушение этих мер, однако дают понять, что правительство не собирается идти на уступки и производить послабления мер карантина.
В то же время Румыния была включена в «Солидарность», глобальное испытание, которое рассматривает безопасность и эффективность четырех различных препаратов или комбинаций препаратов против Covid-19.
Румыния подала заявку на участие в проекте ВОЗ через Национальный институт инфекционных заболеваний им. Матея Балу, а страна предложила включить в исследование девять центров по инфекционным заболеваниям (два в Бухаресте и семь в стране).
В рамках испытания врачи протестируют четыре препарата Covid-19, чтобы найти лекарство для широкого применения[8].
Румыния всё ещё рассчитывает на поддержку Евросоюза. В частности, на инвестиционную инициативу Европейской комиссии, которая обязуется направить в Румынию 3,079 млрд евро, если румынским властям удастся мобилизовать все деньги, связанные с Европейским со финансированием, которое будет доступно, если согласно рекомендациям комиссии, сумма в 491 миллион евро будет использована для финансирования ответных мер против коронавируса[9].
Однако некоторые европейские политики расценивают меры принятые в Румынии ( и некоторых других странах восточной Европы) как попытку обойти обязательства установленные Конвенцией о защите прав человека (прежде всего из-за событий в Венгрии), однако никакой ответной реакции это пока не вызвало[10].
В целом можно сказать, что на данный момент процесс евроинтеграции в Румынии несущественно пострадал в результате эпидемии COVID-19. Меры, предпринятые правительством Румынии, хотя и вызвали некоторые опасения как внутри страны так и за её пределами, вызваны в первую очередь критическим состоянием румынского здравоохранения, которое неспособно в случае крупной вспышки ( как видно на примеры Сучавы), адекватно отреагировать на распространение вируса.
Вадим Казаков
Источники:
- Digi24 (https://www.digi24.ro)
- Covid-19 Date La Zi (https://datelazi.ro/)
- Europafm (https://www.europafm.ro/)
- Official Site of U.S. Embassy in Romania (https://ro.usembassy.gov/)
- Radio Europa Liberă România (https://romania.europalibera.org/)
- inCont (https://incont.stirileprotv.ro/)
- Romania-insider (https://www.romania-insider.com/)
- The Chamber of Commerce and Industry of Romania (ccir.ro)
- Eurobserver (https://euobserver.com/)
[1]
Digi24: «Coronavirus România, INFORMAȚII OFICIALE» 02.04.2020 https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/informatii-oficiale-despre-coronavirus-in-romania-1266261
[2]
Europafm: «Klaus Iohannis decretează stare de urgență, de la începutul săptămânii viitoare» 14.03.20
https://www.europafm.ro/klaus-iohannis-decreteaza-stare-de-urgenta-incepand-de-luni/
[3]
Official Site of U.S. Embassy in Romania: «Informaţii despre coronavirus (Covid-19) » 01.04.20 https://ro.usembassy.gov/ro/informatii-despre-coronavirus-covid-19
[4]
Radio Europa Liberă România: «Stare de urgență în România: ce știm până acum» 16.03.20
https://romania.europalibera.org/a/stare-de-urgen%C8%9B%C4%83-%C3%AEn-rom%C3%A2nia-ce-%C8%99tim-p%C3%A2n%C4%83-acum/30490124.html
[5]
inCont: «Moneda unică marchează un nou maxim istoric în raport cu leul. Ce curs a anunțat BNR pentru euro» 16.03.20 https://incont.stirileprotv.ro/cursuri/moneda-unica-marcheaza-un-nou-maxim-istoric-in-raport-cu-leul-c-curs-a-anuntat-bnr-pentru-euro.html
[6]
Digi24: «Numărul românilor care rămân fără loc de muncă crește alarmant» 01.04.20
https://www.digi24.ro/stiri/economie/numarul-romanilor-care-raman-fara-loc-de-munca-creste-alarmant-in-2-zile-au-fost-concediati-45-000-de-oameni-800-000-sunt-in-somaj-1285082
[7]
Romania-insider: «Coronavirus in Romania: Govt. ponders measures to stop doctors from resigning as dozens quit» 02.04.20 https://www.romania-insider.com/index.php/govt-measures-stop-doctors-resigning-april-2020
[8]
Romania-insider: «Romania to take part in global WHO Covid-19 treatment trial» 02.04.20 https://www.romania-insider.com/index.php/romania-who-solidarity-trial-april-2020
[9]
CCIR: «The measures adopted by the European Union to support the business community in the context of the spread of the COVID-19 pandemic» 31.03.20 https://ccir.ro/2020/03/31/measures-adopted-european-union-support-business-community-context-spread-covid-19-pandemic/
[10]
Euobserver: «Renew MEPs raise alarm on coronavirus civil liberties» 26.03.20 https://euobserver.com/opinion/147866
