Прошедшие внеочередные парламентские выборы в Италии, четвёртой по экономическому потенциалу стране Европейского Союза, знаменовали собой серьезное потрясение политической системы апеннинской республики. В соответствии с результатами последних всеобщих выборов (весна 2008 г.) в Италии казалось бы упрочилась двухполюсная политическая система (правые – левый центр) с явной тенденцией к гегемонии двух основных партий (консервативной партии Сильвио Берлускони «Народ свободы», НС и социал-либеральной Демократической партии).
Однако, погрузившись в кризис, итальянское общество, в конце концов, осознало пагубность для себя данной «биполярной» модели. Вряд ли можно полностью согласиться со словами итальянского политолога Фабио Либерти, о том, что законодательные выборы 24 и 25 февраля могут положить начало вхождению страны в режим «Третьей республики». Но вот очка зрения римской журналистки Марии Реккочи о том, что «результаты выборов означают политическое землетрясение», кажутся вполне правдоподобными.
На самом деле, когда в обществе постоянно растёт безработица, падает покупательная способность населения, миллионы людей вынуждены экономить на покупке одежды, путешествиях и даже питании, когда налоговый пресс давит всё сильнее, а государственный долг достиг невиданного размера в 127% валового внутреннего продукта, и всё это происходит на фоне повсеместного сокращения социальных программ и регулярных финансовых скандалов, объектами которых предстают деятели традиционных партий, стоит ли удивляться, что миллионы избирателей выразили своё несогласие с биполярной системой? Чёткое оформление по итогам выборов третьего и четвёртого полюсов итальянской политики в виде движения «Пять звёзд» и центристской коалиции бывшего «технического» премьер-министра Марио Монти показывает, что политическая картина в Италии стала более сложной и многоцветной.
Но «землетрясение», пусть этот термин более применим к общим результатам голосования, в известной мере произошло и для левого спектра итальянской общественно-политической жизни. Напомню, что после выборов 2008 г., впервые в послевоенной истории страны, парламентского представительства лишились итальянские коммунисты и социалисты. Тогда, пять лет назад, львиная доля левого электората отдала голоса ДП, получившей 33% голосов. Эта партия, провозглашённая в 2007 г, является результатом слияния посткоммунистической партии «Левые демократы» и центристского социал-католического объединения «Ромашка». И хотя в 600-тысячной ДП сегодня представлены люди разных политических предпочтений, всё же мы можем говорить в целом о её социал-либеральной ориентации. Демпартия выступает под лозунгами социального прогрессизма, установления прогрессивного налогообложения, более «зелёной» внутренней политики и твёрдого следования Италии дорогой кооперации с ЕС и европейскими финансовыми институтами. В то же время, в рамках данной кампании, как справедливо отмечает парижский политолог Марк Лазар из «Сьянс-По», демократы «оказались не готовы продемонстрировать избирателям оригинальные инновации».
Поскольку именно «розовые» посткоммунисты имеют более многочисленный кадровый вес в рядах ДП, то всё-таки именно они в большей степени определяют партийную стратегию. Поэтому, скажем, евродепутаты от ДП входят в Европейском парламенте в одну группу с социалистами, а не либералами. Ну а саму ДП возглавляет также бывший коммунист Пьерлуиджи Берсани, очень опытный политик, в своё время возглавлявший региональный совет считающейся «красной» областью Эмили-Романьи, поработавший при левоцентристских кабинетах министром промышленности и транспорта. Вряд ли П. Берсани правомерно назвать харизматитчным политиком, в этом плане он явно проигрывает лидеру правых С. Берлускони. Но это, безусловно, компетентный деятель, сам стоящий на социал-реформистских позициях. В октябре прошлого года на съезде французской соцпартии в Тулузе я лично был свидетелем выступления Политического секретаря ДП. Тогда П. Берсани говорил о том, как «необходимо активное сотрудничество прогрессивных сил на уровне ЕС, чтобы сообща побороть националистическую и ретроградную правую». Правда, тут же П. Берсани упомянул, что его партия выступает за обязательное сохранение бюджетного равновесия, на что мой знакомый, входящий в руководство левого крыла СП (Франции) скептически заметил: «Можно ли ожидать левой политики от коммуниста, переквалифицировавшегося в умеренного социал-демократа?»
Но если правомерно критиковать «вялую» и нечёткую платформу итальянских демократов в социально-экономической сфере, я бы, тем не менее, занёс в актив этой партии различные положительные формы «прямой демократии». Речь идёт о прямых выборах лидера партии и руководителей местных организаций, что активно практикуется демократами. Итальянские левоцентристы первыми в Европе устроили «гражданские праймериз» по выдвижению кандидата в председатели Совета министров. В 2012 г. на таких праймериз, в которых приняли участие миллионы избирателей, победу одержал именно П. Берсани. Далее, в ходе нынешней кампании внутрипартийные праймериз прошли и по выдвижению кандидатов в Палату депутатов и Сенат. И победу на них одержали в основном активисты, представлявший социал-демократическое крыло ДП, что лишний раз говорит о правомочности на данный момент определять эту партию как левоцентристскую. По итогам воскресного голосования ДП безусловно сохранила статус ведущей партии на левоцентристском фланге. Демократы, набрав на выборах 25,4% в нижнюю, и 27,4% в верхнюю палату парламента, получили 297 мандатов в Палате депутатов и 114 мест в Сенате. У возглавляемой ими коалиции теперь абсолютное число мандатов в нижней палате парламента (а именно 345 из 630 мандатов), но при формировании правительства левоцентристам придётся договариваться с кем-то ещё – для стабильного Совета министров в Италии нужно иметь большинство и в Сенате. И всё же, говоря, о победе левого центра, следует сделать важную оговорку: этой победе ДП и коалиция вокруг неё обязана в большей степени несправедливому электоральному закону, позволяющему блоку-победителю получить «премию», дающую возможность иметь абсолютное большинство в мандатах в Палате депутатов. Забавно то, что левоцентристская коалиция опередила на выборах в Палату депутатов правых лишь менее чем на 0,4% голосов, но в итоге речь идёт о преимуществе в… 220 парламентских мандата! При выборах в сенате, где данная «электоральная премия» рассчитывается более справедливо, созданный вокруг ДП блок «Италия. Общая польза» опережает коалицию С. Берлускони лишь на три мандата! На деле же одна ДП в 2008 г. набрала больше голосов, чем вся коалиция «Италия. Общая польза.»
Говоря об изменении соотношения сил в левой части итальянского политического пейзажа, отметим, что впервые после 2008 г. у демократов парламенте отныне появляется конкуренция слева. Речь идёт о выступавшей в качестве союзника ДП по блоку «Италия. Общая польза» партии «Левые-Экология-Свобода» (ЛЭС). Эта партия была создана в 2009-2010 на базе нескольких леводемократических партий, отказавшихся примыкать в ДП в силу её социал-либеральной ориентации. ЛЭС возглавил популярный политик, неомарксист Ника Вендола, губернатор области Апулия, в прошлом один из лидеров Партии коммунистического возрождения (Rifondazione Communista). ЛЭС, куда входят более ста тысяч членов, твёрдо выступает с антилиберальных позиций, требует отказаться от линии на сокращение общественных расходов. Н. Вендола хорошо известен в Италии как активист, защищающий права ЛГБТ-сообщества. Возглавляемая им организация имеет чёткую экологическую платформу, требует расширить гражданские права иммигрантов, занимает подчёркнуто секуляристские позиции. В общем, эта партия в той или иной степени поддерживает левую социал-демократическую традицию в Италии, пытаясь одновременно подтолкнуть и руководство ДП влево. ЛЭС набрала на состоявшихся выборах 3-4% голосов, но в итоге сумела провести в Палату депутатов 37 парламентариев плюс 8 сенаторов. Поскольку у ДП абсолютного большинства нет, очевидно, что в будущем итальянском правительстве окажутся и представители этой леводемократической партии.
В едином с демократами блоке на сей раз выступила и воссозданная после многих лет забвения в 2007 г. Итальянская социалистическая партия (ИСП), в которую вошли активисты небольших партий правой социал-демократической традиции, отказавшиеся, тем не менее, примыкать к ДП, Возглавляет ИСП Риккардо Ненчини, бывший депутат Европарламента, возглавлявший в 2000-е гг. региональный совет Тосканы. Политически новая ИСП весьма близка ДП, но смысл её самостоятельности в том, что многие кадры «старой» соцпартии просто-напросто не смогли найти себя в мощной социал-либеральной организации. Однако, ИСП как самостоятельная сила не будет представлена и в новом составе республиканского парламента.
Но если ЛЭС и ИСП пошли на выборы в составе широкого конфедеративного блока, поддерживающего претензии демократов на премьерство, то на коалиция «Гражданская революция» (ГР) выступила на парламентских выборах в качестве полностью самостоятельного игрока, критиковавшего как правый, так и левый центр. Эта оказавшаяся фактически на крайне левом фланге современной итальянской политики коалиция, включила в себя Rifondazione, Партию итальянских коммунистов, радикально оппозиционную партию «Италия ценностей» и антикоррупционное «Оранжевое движение». ГР активно эксплуатировала в ходе кампании тему обновления политической элиты и полного разрыва с коррупцией. Не удивительно, что коалицию возглавили лица, имеющие в обществе имидж твёрдых борцов с мафией и коррупцией – судья в отставке Антонио Ингройя и мэр Неаполя Луиджи де Магистрис. Однако, протестно-радикальный потенциал ГР оказался растрачен попусту, а большая часть потенциальных избирателей левых радикалов на сей раз однозначно отдала симпатии движению «Пять звёзд». Получив лишь немногим более 2% голосов, ГР оказалась вне парламента. Коммунисты второй подряд не попали в национальный парламент. И это уже, судя по всему, не случайность…
Итак, в целом левые и левоцентристы получили на только что прошедших законодательных выборах немногим более 30% голосов, но благодаря абсолютно несправедливому избирательному закону левый центр отныне располагает абсолютным большинством в нижней палате. Результат, который вряд ли позволяет нам говорить, что Италия «повернулась влево». Но нет сомнения в том, что итальянская левая могла бы показать гораздо более впечатляющий результат, если бы не фактор успешного выступления «политновичка» — популистского движения «Пять звёзд». Это движение появилось на свет благодаря личности артиста комедийного жанра Беппе Грилло в октябре 2010 г. Менее чем за три года существования откровенно протестное «антиполитическое движение» превращается в самую популярную политическую партию страны, ведь на выборах в Палату депутатов «пятизвёздники» с результатом в 25,55% опередили по количеству голосов и демократов, и НС. «Пять звёзд» после этих выборов располагает 109 депутатами и 54 сенаторами. И при формировании кабинета П. Берсани не сможет, видимо, игнорировать «популистский фактор». По данным «Пяти звёзд», сегодня в его рядах находятся свыше 250 тысяч членов. Можно целиком согласиться с точкой зрения Ф. Либерти о том, что движение Б. Грилло «является партией нового типа, к которому плохо подходит старая дихотомия «левые-правые»». Но даже если это так, то не менее верно и то, что костяк электората «пятизвёздников» составляют всё же народные слои, разочаровавшиеся в реалиях неолиберализма. Да и многие популистские лозунги Б. Грилло (установление 20-часовой рабочей недели, повышение гарантированной минимальной зарплаты, отказ от строительства высокоскоростной железнодорожной трассы Лион-Турин, развитие принципов «электронной демократии») весьма созвучны с левыми постулатами. Во всяком случае, «по стилю и жанру» кандидаты «Пяти звёзд» смотрелись в зимней предвыборной кампании явно радикальнее и оппозиционное по отношению к неолиберальной парадигме, чем те же демократы.
Разумеется, блестящий показатель «Пяти звёзд» свидетельствует о неприятии многими итальянцами сложившейся политической биполярности. В самом деле, если в 2008 г. ДП и НИ на двоих набирали более 70% голосов, сегодня сей показатель упал до 47%! Но стремительный рост влияния «Пяти звёзд» — это ещё и повод говорить о серьёзном политическом и духовном кризисе не только в Итальянской Республике, но, пожалуй, и во всей Европе. Кризисе, которым подлинно левые силы, будем объективны, так и не сумели воспользоваться…
