Столь провокационно звучала тема программы «В круге света» в эфире радио «Эхо Москвы». Кого граждане боятся больше – МВД или «приморских партизан»? Когда милиционеры сами уходят в лес? Как прапорщик сам превращается в «хорька»? И как опыт большевиков может спасти правоохранительные органы? Социолог Лев Гудков, член Общественной Палаты РФ Олег Зыков и председатель координационного совета профсоюза милиции Москвы Михаил Пашкин 22 сентября 2010 года нашли на эти вопросы несколько неожиданных ответов.
«Уже долго живу, я такого не помню, чтобы так преследовали бедных милиционеров, убивали, создавались партизанские отряды, оружие похищали, машины переворачивали», – объяснил мотив появления темы соведущий программы Юрий Кобаладзе. Он предложил гостям дать ответ, почему же народ именно сейчас воспылал ненавистью к МВД. Так, что даже «звезду интернета» «жемчужного прапорщика» недавно кто-то избил.
Олег Зыков вообще усомнился, что есть «настроение народа гнобить милицию»: «У меня такое ощущение, что как ее, собственно, не любили, не уважали и боялись, так, собственно, и не любят, не уважают». Ни в какие перемены в ближайшем будущем общественник тоже не верит: «Содержание оставим и дискредитируем уже слово «полиция»».
Лев Гудков считает, что нагнетание ненависти к милиции – это порождение интернета. С одной стороны, милицию, по словам социолога, граждане боятся больше, чем преступников (77% против 65%). С другой, по данным «Левада-центра», к «приморским партизанам» одобрительно отнеслись только 3% опрошенных, с сочувствием – 22%. Зато у 52% опрошенных действия «мстителей» вызвали осуждение и у 11% – страх. В целом же действия «партизан» вызвали у опрошенных замешательство. 37% опрошенных назвало их преступниками и бандитами, 34% – людьми, доведенными до крайности «беспределом милиции», и 13% – «группой народных мстителей». При этом «опасаться народных мстителей» готовы 37%, милиции – 34%, а 29% затруднились ответить на такой вопрос. Гудков отметил, что в Европе авторитет полиции куда выше – даже в левой по духу Франции 55% опрошенных высказывают уважение к своим «ажанам».
Михаил Пашкин признал, что разложение милиции достигло колоссальных масштабов. В ходе проведенного его профсоюзом анонимного опроса через Интернет, в котором приняло участие 1800 человек, 37% опрошенных признались, что пошли служить в органы, чтобы «грабить собственный народ». По данным того же опроса среди сотрудников, 95% респондентов, по словам Пашкина, увидели смысл работы начальников ОВД в том, чтобы «набивая свой карман, делиться с вышестоящим начальством и фальсифицировать показатели». «Понимаете, получается, это преступная организация», – с ужасом заявил лидер милицейского профсоюза. «Палочная система» приводит к тому, что милиционер вынужден идти на любые ухищрения ради выполнения плана, иногда высасывать правонарушения из пальца. Доходит до курьезов: «Один участковый поймал без паспорта помощника министра, когда тот в тапочках ведро помойное пошел выносить».
Однако ситуация в МВД, по словам Пашкина, имеет и обратную сторону – не только граждане, но и милиционеры не реже оказываются в роли «хорьков». «Мы где-то месяц назад на нашем сайте поместили телеграмму, по которой сотрудникам центрального округа полка патрульно-постовой службы назначали строевой смотр. И вот, замначальника округа Здоренко написал: всех на сбор, командиров батальонов, командиров рот и прочий сброд. Прямо своей собственной рукой написал. Знаете, что этому Здоренко было? Его вызвали на комиссию по этике и все, – рассказывает Пашкин и продолжает. – Вы сказали про подмосковный ОМОН. Если вы зайдете на наш сайт, там помещен разговор командира Подольского ОМОНа Рябова со старшим лейтенантом. Вот, он дает ему незаконный приказ. Тот говорит: «Я не буду выполнять незаконный приказ». Ну, там только детям после 18 лет можно слушать. И парня сегодня уже уволили».
Михаил Пашкин считает, что проект закона «О полиции» ведет только к усугублению этих пороков. Например, ч.2 ст. 53 предполагает, что прокуратура теперь не будет надзирать за оперативно-розыскной деятельностью в той мере, как прежде. А в ст. 35 написано, что глава МВД своим приказом при проведении оперативно-розыскных мероприятий может отменить действие 3-х статей закона, касающихся ограничений, налагаемых на сотрудников милиции. «То есть он может написать: «Приказ. Иванову при проведении оперативно-розыскных мероприятий не выполнять законы РФ. Можешь подстрекать к совершению преступлений». И все! То есть министр отменяет закон, Конституцию», – возмутился Пашкин.
А решение проблемы отставной капитан милиции видит в опыте большевиков: «Что было в 1918 году? Армия какая у нас была? Царская. И что сделали большевики? Они к генералам царским приставили комиссаров. Этих комиссаров присылали как партийные руководители, так и избирали сами солдаты. И Красная армия победила всех врагов». Он предлагает, чтобы в нынешней милиции сами сотрудники выбирали таких «комиссаров», без согласия которых нельзя будет уволить сотрудника или принимать финансовые документы. И даже никаких выборных «шерифов» будет не нужно.
Только, как сказал Юрий Кобладзе, в России даже губернаторских выборов не будет еще «лет 100», какие уж тут выборные милицейские «комиссары». Так что народу по-прежнему остается гадать, кто страшнее – милиция или борцы с милицией. А милиционерам на работе выступать в роли «хорьков» без всяких прав, а с гражданами – быть «жемчужными» и прочими драгоценными прапорщиками.