Чеховское ружье или немного военной статистики
1.
Антону Павловичу Чехову приписывают слова: «Если в первом акте пьесы на стене висит ружье, в последнем акте оно обязательно выстрелит». Это выказывание получило даже название драматургического принципа «чеховского ружья». Причем история показала, что действие этого принципа распространяется не только на драматургию.
После начала спецоперации ВС РФ на Украине абсолютное большинство политиков, политологов, журналистов, даже простых обывателей и в России, и на Украине в один голос заявляли, что никто не ожидал такого развития событий. Более того, судя по вытянутым лицам высших руководителей России, показанным нам по ТВ, даже для многих из них это стало неожиданностью.
И только у специалистов по военной экономике эта новость не вызвала шока и даже сколько-нибудь заметного удивления. Думается, они давно уже ожидали чего-то подобного. Поскольку они хорошо знали статистику, касающуюся военных расходов Российской Федерации за последние 20 лет. А статистика эта очень интересна и ее просто необходимо привести, если мы хотим всерьез поговорить о глубинных причинах происходящего за нашей юго-западной границей, а не уподобляться «диванным политологам» из телевизионных ток-шоу.
2.
Вот таблица, которая показывает, как изменялись расходы на оборону РФ с 1998 по 2020 гг[1].
Год | Расходы на оборону
(в млрд. рублей) |
1998 | 65, 1 |
1999 | 115,6 |
2000 | 191, 7 |
2001 | 247, 7 |
2002 | 295, 3 |
2003 | 355, 7 |
2004 | 430, 0 |
2005 | 581, 1 |
2006 | 681, 8 |
2007 | 831, 9 |
2008 | 1040, 9 |
2009 | 1188, 2 |
2010 | 1276, 5 |
2011 | 1526, 0 |
2012 | 1812, 4 |
2013 | 2103, 6 |
2014 | 2479, 1 |
2015 | 3181, 4 |
2016 | 3775, 3 |
2017 | 2852, 3 |
2018 | 2827, 0 |
2019 | 2997, 4 |
2020 | 3168, 8 |
Итак, начиная с 1998 года военные расходы РФ неуклонно росли. В период с 1998 по 2016 они увеличились почти в 58 раз! В 2017 произошел спад, очевидно, вызванный падением цен на энергоносители на мировом рынке в 2016 году, что серьезно ударило по российскому бюджету 2017 года. Но даже несмотря на экономический кризис вскоре расходы на ВПК снова поползли вверх и в 2020 практически достигли уровня 2015 года.
В 2021 году Россия вышла на третье место в мире по военным расходам, потратив на них 68,9 млрд. долларов! Впереди нее лишь США (582,4 млрд..) и Китай (139,2 млрд.)[2]. Россия опередила по расходам на ВПК такие страны как Великобритания, Франция, Германия, Саудовская Аравия (от 58, 8 млрд. до 42,8 млрд.). Между тем ВВП России в 2021 году составлял примерно 1,7 триллиона долларов[3], а ВВП Великобритании – 3,12 триллиона долларов[4]. Китаю в объеме ВВП Россия уступает вчетверо, а США – в 8 раз![5] Специалисты называют такой рост военных расходов «экономически необоснованным».
Рост военных расходов диссонирует с падением расходов по другим статьям бюджета. Сайт РБК осенью 2021 года отмечал, что согласно проекту бюджета на 2022 г.: «Расходы федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» в 2022 году вновь будут выше, чем по разделу «Национальная экономика»[6].
Но любопытно не только это. В начале второго десятилетия XXI века закончились так называемые «закупочные каникулы», начавшиеся еще в середине 1990-х. Это значит, что с середины 90-х государство не закупало для армии новые вооружения. Рост военных расходов был связан с улучшением материального положения военнослужащих, ремонтом инфраструктур и т.д. С 2010 года ситуация изменилась: «начался резкий рост расходов, причем с 2010-2011 годов в их структуре появились заметные траты на закупку нового вооружения, военной техники и заказы на военные НИОКР…В этих суммах упрятаны деньги Госпрограммы вооружений – средства на покупку военным ведомством нового оружия… планировалось, что в 2013 году на закупки техники и заказ военных разработок будет потрачено около 1 трлн рублей, в 2014 году на эти нужды уйдет уже до 1,2 трлн рублей, а в 2015 году – 1,7 трлн рублей»[7].
Надо заметить, что среди тех, кто каким-то образом был причастен к «оборонке» эти факты не прошли незамеченными. Так, 6 лет назад на форумах в интернете можно было увидеть в связи с этим недоуменные вопросы простых граждан, которые либо сами работали на военных предприятиях, либо там трудились их родственники. Вопросы звучали примерно так: «может у меня паранойя? Наш завод 15 лет не получал заказы на патроны, снаряды, мины и т.д., и вдруг получил… Будет война?». Ответов не было, СМИ к тому времени уже были под жестким контролем, специалисты молчали, как воды набрав в рот…
Между тем пушки и снаряды сами воевать не могут (как товары из «Капитала» Маркса сами не могут прийти на рынок). Нужны люди, которые привезут пушку на поле боя, зарядят снарядом, выстрелят… В связи с этим показательно сравнение численности действующих армий первых трех стран, тратящих больше всех на оборону (США, Китай и Россия). В США живет 332 миллиона человек. Из них пригодны к военной службе – 121 миллион человек. Действующая армия США составляет 1,4 миллиона человек.
В Китае живет 1 миллиард 394 миллиона человек, пригодных к военной службе — 614 миллионов, численность армии – 2,18 миллионов.
В России живет 141,7 миллионов человек. Почти в 2 раза меньше чем в США, и в 10 раз меньше, чем в Китае. Годных к военной службе в России – 46,5 миллионов, в 2,6 раза меньше, чем в США и в 13,2 раз меньше, чем в Китае. При этом военнослужащих у нас – 1,01 миллион[8].
То есть к началу 20-х годов XXI века Россия имеет армию почти равную по численности армии США и лишь в 2 раза меньше армии Китая!
3.
Необходимо констатировать, что за последние 20 лет Россия усиленно вооружалась. К сегодняшнему дню она имеет одну из самых больших армий в мире. Россия – одна из самых милитаризованных стран мира, если считать соотношение военнослужащих и гражданских. Военные расходы РФ совершено немыслимы для государства с таким объемом ВВП. Это факты, с которым не поспоришь…
В свете всего этого отпадает сам по себе вопрос: почему руководство России начало спецоперацию на Украине? Что-либо подобное не могло не начаться при таком уровне накачивания военной мускулатуры. Не было бы украинского кризиса, спусковым крючком мог послужить любой другой. Собственно, уже с 2015 года Россия начала вести «маленькие войны» в разных регионах мира – в Азии, в Африке. Причем, обоснование ввода войск в Сирию было не мене шатким, чем разговоры о денацификации Украины. Напомню, что в случае Сирии речь шла о превентивном уничтожении исламистов, которые в противном случае приехали бы якобы на российский Северный Кавказ. В действительности, конечно же перед нами не более чем пропагандистские софизмы. Одна из главных реальных причин– это закон «чеховского ружья», которое должно выстрелить, если уж его повесили на сцене. Чем больше автоматов, пуль, мин, гранат, танков и самолетов производит ВПК, тем острее необходимость использовать их по назначению, иначе они будут лежать на складах, а следующий госзаказ на них придет лишь лет через 20 (как это и было в РФ в перерыве между чеченской и сирийской войнами). Как известно еще из учебников по марксистской политэкономии, экономика включает в себя циклы производства, распределения и потребления.
Потреблять еду – значит съедать ее. Потреблять костюмы – значит снашивать их. Потреблять дом – значит жить в нем. Потреблять бомбы и снаряды – значит выпускать их из пушек и сбрасывать с самолетов. Военные действия вписаны в экономический цикл, если речь идет о производстве вооружений. А без потребления не бывает производства, а значит и прибылей тех, кто этим производством владеет…
Эта экономическая причина военных спецопераций, конечно, не отменяет других – геополитических, политических, даже идеологических. Но она также является немаловажной, а в ряде случаев – ключевой.
Нельзя обойти вниманием и еще один вопрос, который неизбежно возникает, как только мы бросим взгляд на цифры роста военных расходов РФ с 1998 по 20021. Можно ли предположить, что пришедшие к власти после Б.Н. Ельцина «силовики» сознательно готовились к военным спецоперациям в борьбе за региональное лидерство России (а то и в борьбе с Западом и НАТО)? Я понимаю, что для противников и для сторонников сегодняшнего лидера России велик соблазн ответить на этот вопрос положительно. Первые будут заявлять, что под маской «питерского либерала» изначально скрывался агрессивный автократ, а вторые соглашаться, что так мол и есть – лидер – патриот и лишь «как Штирлиц» маскировался под западника, готовясь возродить былое величие страны.
Однако мне представляется, что все обстояло гораздо прозаичнее. И дело даже не в тайных помыслах руководителя государства (хотя и здесь, думается, не стоит преувеличивать последовательность отдельного человека, чья взгляды неизбежно меняются). Как и во многих других случаях, здесь гораздо важнее объективный фактор. России от СССР достался огромный Военно-промышленный комплекс.
Наибольшее количество оборонных предприятий, военных НИИ и КБ оказалось на территории РФ (так, на долю Украинской ССР приходилось лишь 30% предприятий ВПК, или 700 заводов, которые производили исключительно военную продукцию[9]). Из 30 советских авиастроительных заводов, «работавших на оборонку», 1 был в Грузии, 1 – в Узбекистане, 1 – в Армении, 2 – на Украине, остальные – в РСФСР (в Москве, Ленинграде, Куйбышеве, Горьком, Ульяновске, Иркутске, Улан-Удэ, Воронеже, Саратове и т.д.). Корабли для ВМФ строили в Ленинграде, Горьком, Калининграде, Северодвинске, Комсомольске-на-Амуре, Николаеве. Из этих городов только Николаев расположен на Украине. Центрами бронетанковой промышленности в СССР были Харьков, Нижний Тагил, Омск, Волгоград, Курган, Арзамас[10]. Из украинских городов здесь только Харьков. Предприятия ВПК в СССР размещались не только в крупных городах, но и в так называемых «закрытых городах» (ЗАТО). Большинство их тоже было в РСФСР, (в основном – в Подмосковье, на Урале и в Сибири (Загорск-6, Свердловск – 45, Челябинск – 65, Томск-7)).
История показала, что разделение труда между республиками в составе Союза ССР во многом предопределило их дальнейшую, постсоветскую судьбу. Скажем, Белоруссия была «сборочным цехом» Союза. После Великой отечественной войны там было построено множество предприятий, на которых собирали продукцию (от пылесосов до тракторов и грузовых автомобилей) из деталей, которые производились преимущественно в России. Это определило пророссийский курс белорусского руководства. Победа белорусских националистов начла 90-х, которые ориентировались на Запад, привела бы к краху экономики республики превращению ее в селькохозяйственный придаток Европы наподобие западных областей Украины.
Россия же, как мы уже выяснили, помимо источника нефти и газа для Европы (каковым она стала еще при Брежневе) была еще «оружейным цехом Союза». Правда, пришедшие к власти в 90-е либерал-реформаторы сперва делали ставку на экспорт углеводородов и считали, что постсоветской России не нужны ни сильная армия, ни мощная оборонная промышленность.
На начало 90-х фактически пришлись развал и армии и ВПК. Но сепаратистский мятеж в Чечне, центробежные тенденции в других республиках – от Северного Кавказа до Урало-Поволжья, кровавая, неудачная Первая Чеченская война и теракты в разных городах РФ – все это заставило администрацию Ельцина всерьез задуматься об укреплении армии и силовых служб. Одним из последствий этого стало постепенное возрождение советского ВПК. Читатель уже видел таблицу, из которой следует, что рост военных расходов начался в РФ еще в 1998 году (когда Путин только начал свое восхождение, став главой управления администрации президента). Из этого факта следует, кстати, интересный вывод. Обычно считают, что Россия стала милитаризироваться с приходом к власти Путина и силовиков. На самом деле все было наоборот – это Путин и силовики пришли к власти, потому что Россия начала милитаризироваться. Чеченская война укрепила позиции армейского руководства, а борьба с террористами – спецслужб. «Гражданским» младореформаторам пришлось немножко потесниться на Олимпе власти. Они сделали с огромным удовольствием, поскольку понимали, что без мощных силовых институтов не удастся ни сохранить целостность страны, ни противостоять «красному реваншу» (я уже писал о том, что приходу к власти Путина предшествовали заявления либералов о том, что России нужен «свой Пиночет» и даже пытки сделать таким Пиночетом генерала Лебедя).
В свою очередь укрепление армии и спецслужб вдохнуло новую жизнь в ВПК. Производство вооружений росло невиданными ранее темпами. В 2007 году государство создало корпорацию «Ростех», которая к 2019 году объединила свыше 700 компаний (в том числе 18 холдингов и 21 градообразующее предприятие). Выручка корпорации в 2019 г. составляла 1 771,6 млрд. руб. «Ростех» стал контролировать 42% внутреннего рынка вооружений (следующим за ним идет «Алмаз-Антей» с 14%)[11]. Производимого оружия стало так много, что РФ стала его продавать. В 2014 году доходы России от экспорта вооружений составили 15, 5 млрд. долларов, в 2017 – 14 млрд. (сказался экономический кризис, связанный с падением цен на нефть). В 2019 эта цифра уже составила 15, 2 млрд. Доля России в мировом экспорте оружия выросла до 25%. Россию на этом рынке опережают лишь США[12].
Оружейный экспорт России предопределил попытку силового решения Карабахского конфликта в 2020 году. Дело в том, что Россия одновременно продавала оружие и Азербайджану и Турции[13] и в конце концов, это оружие стало стрелять.
Впрочем, скоро стало стрелять и то оружие, которое концерны ВПК производили по госзаказу для российской армии. Его оказалось так много, что даже после экспорта оставалось еще на полноценную спецоперацию. И если вы думаете, что эта спецоперация последняя, то вам необходимо вспомнить, что в 2021 году В.В. Путин анонсировал госпрограмму вооружений. Она рассчитана до 2034 года и предполагает еще большее расширение госзаказа[14].
Подытожим. Правление Путина, начавшееся возрождением бывшего советского ВПК, заканчивается чередой военных спецоперацией – от Сирии и Африки до Украины. Это не случайность, а закономерность, как и все значительное, что происходит в истории (хотя от исторических деятелей зависит, конечно, как эти закономерности будут проявляться). Имея огромный ВПК, став крупнейшим в мире производителем и экспортёром оружия, вооружив «до зубов» собственную армию и армии соседних государств, руководство страны и ВПК не удержалось от применения этого оружия. По Чехову, даже одно ружье на сцене должно выстрелить, а тут – целый арсенал…
Роман Куницын
[1]https://ruxpert.ru/Статистика:Расходы_России_на_оборону
[2]Константин Богданов Зачем Россия вооружается? 26.05. 2021 https://ria.ru/20140204/992997545.html
[3]http://global-finances.ru/vvp-rossii-po-godam/
[4]http://global-finances.ru/vvp-velikobritanii-po-godam/
[5]Константин Богданов Зачем Россия вооружается? РИА Новости 26.05. 2021 https://ria.ru/20140204/992997545.html
[6]Иваан Ткачев Военный раздел поднимется на второе место в бюджете России по расходам. РБК. 3 окт. 2021 https://www.rbc.ru/economics/03/10/2021/61571a279a79478e0bc0b011»
[7]Константин Богданов Зачем Россия вооружается? 26.05. 2021 https://ria.ru/20140204/992997545.html
[8]https://life.ru/p/1393509
[9]В.А. Мальгин Украинская оборонка в условиях экономических санкций интересна России в первую очередь//«Актуальные проблемы экономики и права». 2015. № 1
[10]Оборонная промышленность СССР http://su90.ru/defind.html
[11]М.И. Романов Динамика развития оборонно-промышленного комплекса
[12]https://ruxpert.ru/Российская_оборонная_промышленность
[13]https://mosmonitor.ru/articles/society/zachem_rossiya_snabzhaet_oruzhiem_i_azerbaydzhan_i_armeniyu
[14]Игорь Серебряный Российская армия 2030-х: гиперзвук, квантовые компьютеры, гравилёты 26 мая 2021 https://expert.ru/2021/05/26/rossiyskaya-armiya-2030-kh-giperzvuk-kvantovyye-kompyutery-gravilyoty/