Результаты местных и региональных выборов в Испании, происходивших 24 мая, уже известны – и основной их урок для левых, выступающих против капитализма и мер экономии, – прост и очевиден: чем более объединены левые, чем больше простых людей участвуют в избирательной кампании, тем крупнее победа и тем больше проигрывают испанская Социалистическая Рабочая Партия (PSOE – основной конкурент в борьбе за голоса простого народа и рабочего класса) и правящая консервативная Народная Партия (РР). Там, где два главных полюса притяжения радикальных левых Испании (Подемос и Объединенные Левые) смогли объединиться – причем не на уровне альянса партийных аппаратов, а на уровне партисипативных гражданских избирательных кампаний – там результаты получаются просто поразительные.
Этим гражданским движениям удалось победить на выборах в два крупнейших городских совета – Мадрида и Барселоны (а также в Корунье и Сантьяго-ди-Компостелла в Галисии, Сарагосе в Арагоне и Кадисе в Андалусии).
Такой успех всколыхнул всю политику в Испании – практически, как в период зарождения движения «Индигнадос» в мае 2011-го.
Заголовки правых масс-медиа кричат: «Индигнадос взяли Мадрид!», «Колау оккупирует городской совет Барселоны» (термин «оккупация» в Испании ассоциируется преимущественно со сквоттерами, а активистка движения против выселения Ада Колау стала первой женщиной-мэром Барселоны).
В ходе празднования победы звучали лозунги «Да, мы можем!» и «Они действительно нас представляют» (переделанный лозунг движения «Индигнадос мая 2011-го «Они нас не представляют»). Этот триумф ознаменовал собой также падение популярности правящей Народной Партии (уровень популярности которой снизился с 37,54% в 2011 до 27%) и оппозиционной Социалистической Рабочей Партии PSOE (поддержка которой снизилась с 27,05% до 25%). С момента последних местных выборов Народная Партия потеряла около 2,5 миллионов голосов, а PSOE – 700 000. Правое движение – так называемое «анти-подемос» общеиспанское движение «Граждане» набрало 6,55%.
В то же время в 13 из 17 автономных сообществ Испании (где проводились выборы) Подемос дебютировали на сене испанской общенациональной политики, получив от 8,83% до 20,5% голосов (средний показатель 14,6%).
На местных выборах движение Подемос выступало не как самостоятельная сила, а в составе широкой коалиции. Однако, несмотря даже на этот успех, большинство административных центров провинций и 11 из 13 автономных сообществ по-прежнему будут под управлением Народной Партии или PSOE.
Исключение, вероятно, составят Канарские острова, которые по-прежнему будут под управлением региональных политических сил (Канарской коалиции) и Наварра, где голоса местного отделения Подемос будут решающими при определении формирования коалиции (левой или право-центристской), которая должна сменить коррумпированный и реакционный режим ныне правящего Союза Народа Наварры. Это результат неравномерного распределения «левой волны» по Испании. Она была достаточно сильной, чтобы лишить Народную Партию абсолютного большинства голосов, но недостаточной для того, чтобы лишить ее относительного большинства в 37 из 50 столиц провинций. Тем не менее, во многих регионах и городах консервативные силы потенциально могут проиграть левой или левоцентристской коалиции (если она будет сформирована).
В большинстве таких альянсов (против Народной Партии) ведущей силой будет PSOE, хотя, по крайней мере, в Валенсии еще будет происходить борьба, которая покажет, кто именно будет лидировать – либо Социалистическая Партия Валенсии (входящая в PSOE), либо региональная политическая сила «Приверженность» (Commitment).
Короче, сдвиг избирательских предпочтений на выборах 24 мая, был достаточно сильным, чтобы поколебать влияние Народной Партии в муниципалитетах, но недостаточно сильным, чтобы поднять радикально левые силы над PSOE (за исключением некоторых случаев). Однако и это уже достаточно важные и показательные изменения. Там, где Подемос и Объединенные Левые были конкурентами (выступая либо самостоятельно, либо под собственными брендами «широкой» избирательной кампании), иногда их результат был неплох, иногда разочаровывающим, а в некоторых случаях – просто катастрофическим (особенно у Объединенных Левых). Их же совместный результат лишь в редких случаях был достаточным, чтобы подняться над Народной Партией и PSOE (за исключением автономного сообщества Астурии и города Кадис).
Для большего успеха следовало бы проводить больше таких предвыборных кампаний, как в Барселоне и Мадриде, и в других городах (как на уровне городов, так и на уровне автономных сообществ). Тем не менее, шанс обойти Народную Партию и PSOE все же остается – при условии, что уроки будут извлечены перед ноябрьскими общенациональными выборами.
Основные победы и поражения
На общенациональном уровне за левых (левее PSOE) свои голоса отдали от 20 до 25% избирателей.
Эти данные основаны на том, что Объединенные Левые на муниципальных выборах получили 4,76%, другие левые и левоцентристские националистические и региональные партии, а также испанская партия Зеленых Equo – набрали 9,9%1. Плюс «прочие» набрали 15,36% голосов. «Прочие» – это также и гражданские списки кандидатов, в которые вошли многие сторонники левого единства и низовых организаций.
Подемос удалось обойти PSOE только в одном автономном сообществе – в Наварре: Подемос набрал 13,7%, а PSOE – 13,4% (соответственно, заняв 4 и 5 место – позади правящего регионального Союза Народа Наварры и левоцентристской региональной Geroa-Bai, а также лево-националистической EH Bildu.
Тем не менее, Подемос обошел PSOE в стране басков, где на выборах в трех регионах (на которые разделена Страна Басков) она стала третьей силой, уступив правящей право-националистической Баскской Националистической Партии и EH Bildu. Подемос набрал 13,93%, а PSOE – 13,82%.
Подемос вплотную подошел к PSOE в Арагоне (20,5% в сравнении с 21,4 PSOE), на Балеарских островах (14,7% и 18,95%) и в регионе Мадрида (18,6% против 25,5%). В Астурии, совместный результат Объединенных Левых и Подемос (30,9%) превзошел результат PSOE (26,4%).
Таким образом, там где левые добились наибольших успехов, это означало и серьезный удар по двухпартийному истеблишменту Испании (который движение «Индигнадос» назвали PPPSOE = PP+PSOE).
Например, в Барселоне – самом левом городе Испании – общее количество голосов, отданных за партии левее PSOE и ее филиал Партию Социалистов Каталонии, возрос с 17,93% в 2011 до 46,64% – и это общий результат движений «Барселона Вместе», Республиканские Левые Каталонии и кандидатов Народного Единства. По результатам выборов 2011-го они завоевали 7 из 41 места в городском совете, сейчас же – 19. За тот же период общий результат голосов Народной Партии и PSOE упал с 39,38% до 18,33% (с 20 мест до 7).
Подъем левых сил сказался также на балансе сил внутри блока сторонников независимости Каталонии (фактически правящих партий Каталонии), а после 24 мая – и в самой Барселоне.
Перед выборами, в городской совет Барселоны (наименее националистически настроенного города Каталонии) входили 14 депутатов от националистической партии «Союз и единство» и два от Республиканских Левых Каталонии. Было также пять депутатов от альянса «Инициатива за Каталонию» («зеленые» и «Объединенная Левая Альтернатива»), которые поддерживают право каталонцев на самоопределение и формирование каталанского государства, но необязательно поддерживают независимость Каталонии.
После выборов 24 мая блок каталанских националистов получил 18 мест, а движение «Барселона Вместе» (фактически разделяющее их позиции) получило 11 мест. Левые и левоцентристские каталанские националисты, таким образом, теперь сильнее правых каталанских националистов. В целом же, силы, поддерживающие право Каталонии на самоопределение, впервые получили очевидное большинство в городском совете Барселоны.
В предвыборной гонке за горсовет Мадрида (в который входит 57 депутатов), движение «Мадрид сейчас!» (объединившее Подемос с некоторыми из отколов Объединенных Левых) завоевало 31,8% (20 мест). Большинство проголосовавших за них избирателей – это те, кто 2011-м голосовали за Объединенных Левых, а около трети – те, кто голосовал за PSOE на прошлых выборах. В целом же «Мадрид сейчас!» вдвое опередило PSOE (15,2%).
В Мадриде левые силы (в широком смысле – включая PSOE) завоевали 29 мест, тогда как правые – 28 (Народная Партия – 21 и «Граждане» – 7), что означает, что бывшая судья и защитница прав рабочих Мануэла Карсена станет новым мэром города, которым Народная Партия правила 24 года. За этот период город стал «черной дырой», где процветает коррупция в сфере недвижимости, как и в банковской и политической сферах.
В столице Арагона Сарагосе движение «Сарагоса вместе», набравшее 24,5%, объединяет Подемос, Объединенных Левых и многих беспартийных активистов. Скорее всего, оно и будет контролировать этот важный промышленный город, если сможет убедить PSOE (18,6%) и лево-националистический «Союз Арагона» (6,7%) заключить с ними союз.
В Кадисе, вдохновленное Подемос движение «За Кадис: да, мы можем!» получило 27,9% голосов, а этого достаточно (в случае объединения с PSOE – 17,3% и связанным с Объединенными Левыми движением «Кадис вместе» – 8,4%), чтобы покончить здесь с 20-летним правлением Народной партии.
В административном центре Ла-Корунье (Галисия) ошеломительную победу одержало движение «Атлантический прилив», набравшее 31% (в сравнении с 30,9% Народной Партии). Таким образом, в Галисии сменилась сложившаяся модель, при которой большинству от Народной Партии противостояло относительное меньшинство, связанной с PSOE Партии Социалистов Галисии и Националистического Блока Галисии. Из 27 мест городского совета «Атлантический прилив» завоевал 10, при том, что Народная Партия потеряла 4 места, Националистический Блок – 3, а Социалистическая Партия Галисии – 4.
И еще одно депутатское место досталось Объединенным Левым, которые заключили альянс с Подемос, лево-националистическим движением Анова, лево-центристско-националистическим движением «Приверженность Галисии», зелеными из Equo, галисийским «Экосоциалистическим пространством» и Гуманистической Партией, сформировав тем самым широчайшую в Испании левую гражданскую предвыборную платформу. В 2012-м Галисия, где была сформирована Галисийская Левая Альтернатива, стала пионером в построении левого единства и гражданских организаций.
Примечателен также результат выборов в галисийском городе Сантьяго-ди-Компостелла, где Мартиньо Норьега, выдающийся мэр города и лидер движения Анова, возглавил платформу «Открытая Компостелла», набравшую 34,58% голосов, обойдя Народную Партию и Партию Социалистов Галисии (потерявшую более половины голосов с 2012-го). И это произошло в городе, которым ранее управляли либо Народная Партия, либо Партия Социалистов Галисии.
Катастрофа для Народной Партии
25 мая премьер-министр от Народной Партии Мариано Рахой, наконец, выступил перед испанскими масс-медиа, объяснив, что же пошло не так – оказывается, что замечательную политику Народной Партии, спасшую Испанию от экономической катастрофы, плохо разъяснили, поскольку сам Рахой и его министры были слишком заняты, спасая страну от бедствий, созданными их предшественниками из PSOE. В будущем он пообещал больше общаться с общественностью, но не менять позицию правительства, не производить перестановок в кабинете министров и возглавлять свою партию на предстоящих общенациональных выборах.
Члены Народной Партии (особенно те, кто может потерять свои кресла и служебные машины), вероятно, удивятся, не понимая, в каком мире пребывает Рахой и что он такого употребляет.
После выборов 24 мая Народная Партия уже потеряла Эстремадуру, сообщество Валенсии и Балеарские острова (где получила рекордно низкий результат – 28,5%). В зависимости то того, какой альянс сформируют левые, она может потерять Кастилью-ла-Манчу (уступив альянсу Подемос и PSOE), Арагон (уступив, например, альянсу PSOE, Подемос, «Объединенных Левых» и «Чунта» [«Арагонский Союз»]), а также – Кантабрию (уступив альянсу Кантабрийской Регионалистской Партии, PSOE и Подемос). Реакционные региональные союзники Народной Партии в Наварре из Союза Народа Наварры могут уступить альянсу GeroaBai (баскс.: «Будущему, да!»), Bildu (баскс.: «Единство»), Объединенных Левых и Подемос (при условии, что Подемос пожелает заключать альянс с Bildu).
В региональной администрации Мадрида, Кастильи-Леона, Мурсии и Ла Риохи, где Народная Партия получила абсолютное большинство по итогам выборов 24 мая, она будет сильно зависеть от поддержки движения «Граждане». Однако какую цену потребуют за такую поддержку, учитывая, что движение «Граждане» и без того называют «перекрасившейся Народной Партией»?
Аналогичная судьба может ожидать Народную Партию и еще в половине административных центров, где она сохранила относительное большинство. Кроме уже упомянутых городов, консерваторы потеряли или могут потерять еще 182. В еще 16 городах3 они могут удержаться, только если на помощь им придет движение «Граждане». От «Союза Народа Наварры» многое зависит и еще в одном городе – Ирунья-Памплона. То, что мы наблюдаем – это начало конца правления Народной Партии в своих полуфеодальных бастионах – таких как Галисия, Кастилия-Леон – в тех регионах, где никто не бросал вызов ее правлению более 20 лет и где ее поддерживали практически те же слои населения, которые в свое время поддерживали диктатуру Франко. Результаты выборов демонстрируют нам, что 6 лет экономического кризиса породили социальное брожение, которое начинает дестабилизировать даже непоколебимые прежде твердыни Народной Партии.
Для многих «дезертиров» из Народной Партии первой остановкой будет, конечно, движение «Граждане». Хотя и не для всех, поскольку, если количество голосов, отданных за Народную Партию, в среднем сократилось на 10,6%, то за движение «Граждане» проголосовало лишь на 6,55% больше.
PSOE осваивает левую риторику
То, что эта партия обречена после 20 лет коррумпированного правления, было ясно изначально. Мэр Валенсии от Народной Партии с отчаянием призывала лидера местного отделения PSOE присоединиться к ней и заключить широкую коалицию, противостоящую «радикальному экстремизму», представленному движениями «Компромисс» и «Подемос», но ее предложение отклонили.
Руководство PSOE сознает, что настроения людей качнулись влево, поэтому оно и осваивает левую риторику. «PSOE примет участие в формировании левого правительства, которое положит конец кошмару правления Народной Партии» – заявил лидер партии Педро Санчес после того, как были проанализированы результаты выборов 24 мая.
Идея заключается в том, чтобы как-то подтвердить претензии на то, что PSOE является единственной реальной альтернативой правительству Народной Партии и оказать также давление на Подемос, чтобы это движение не препятствовало формированию администраций под управлением PSOE.
Даже через два месяца после мартовских выборов в Андалусии, где PSOE получила относительное большинство, правительство там так и не было сформировано, потому что ни Подемос, ни Народная Партия, ни «Граждане» не хотели быть ответственными за возвращение PSOE к власти. В результате премьер Андалусии Сюзанна Диас усилила риторику по поводу «объективного альянса» с Подемос и Народной Партией, угрожая проведением новых выборов. Поскольку уровень падения популярности PSOE меньше, чем у Народной Партии, она может презентовать этот факт, как свой успех. Она отвоевала Естремадуру и увеличила свои показатели в Астурии, где была правящей партией. У нее есть неплохие шансы стать лидирующей партией в коалиции, управляющей сообществом Валенсии, Балеарскими островами, Арагоном и Кастильей-ла-Манчей. В составе коалиции она может также править на Канарских островах и, возможно, даже сможет убедить движение «Граждане» не вступать в коалицию с Народной Партией, чтобы та не смогла и далее править регионом Большого Мадрида.
Тем не менее, у PSOE есть очевидные проблемы в тех регионах, где наблюдался наибольший «левый подъем». В горсовете Барселоны, которым они управляли на протяжении 32 лет (и где еще в 2011-м они были второй по численности фракцией), сейчас они оказались на пятом месте. В парламенте сообщества Валенсии процент отданных за них голосов снизился с 28,8% до 20,3% (и к ним вплотную приблизилось движение Commitment (18,2%). Аналогичное падение популярности наблюдается у них и в Арагоне (минус 8,6%), где параллельно проходила достаточно мощная кампания в поддержку Подемос. Несмотря на то, что наблюдается падение популярности Народной Партии, PSOE может надеяться улучшить свои результаты только в одном автономном сообществе – в Мурсии.
Подемос и Объединенные Левые
Хотя результат, который показало движение Подемос, и не представляет собой серьезного отрыва от других кандидатов (как прогнозировали некоторые опросы), но, все же, он является серьезным прогрессом для левых в целом, эпицентром которых сейчас стали гражданские платформы. Тем не менее, такой результат должен заставить Подемос срочно задуматься над тем, как его улучшить? Как лучше строить более сильную радикально левую организацию? Продолжать ли выступать под своим именем или же использовать пример коалиции «Барселона вместе» и на других выборах? И это сейчас наиболее насущный вопрос, поскольку приближаются выборы-референдум в Каталонии 27 сентября и у многих возникнет вопрос: «Если было движение «Барселона вместе», то почему бы сформировать движение «Каталония вместе»?
Это же касается и Объединенных Левых, которые, несмотря на все их трудности, участвовали в муниципальных выборах (потеряв в целом всего 24 из 2249 мест в местных советах, однако получив новые места в составе широких коалиций). Тем не менее, они потеряли 26 из 35 региональных депутатов и представителей в четырех региональных парламентах. Альберто Гарсон, один из основных кандидатов от этой партии на предстоящих национальных выборах, заявил следующее: «Очевидный урок заключается в том, что без народного единства никакие изменения невозможны».
Предварительные итоги
Это пока только приблизительные предварительные итоги региональных выборов в Испании. О дальнейшем можно будет говорить уже в последующие недели. Особое внимание при анализе этих выборов следует уделить результатам лево-националистическим силам, которые в особенности возросли в Каталонии (Кандидаты Народного Единства втрое увеличили свой результат), однако при этом наблюдается спад популярности Bildu в Стране Басков, где они уступили правой Баскской Националистической Партии в Доностии-сан-Себастьяне и в регионе Гипускоа.
Подъем левых сил должен сопровождаться также политическим поражением самых одиозных фигур на испанской политической сцене.
Побочным продуктом левого поворота на этих выборах стал чуть ли не полный разгром партии Союз за Прогресс и Демократию, с ее навязчивой риторикой о баскской и каталанской «угрозе», а также крупное поражение расистской и ксенофобской Платформы за Каталонию. Число депутатов от Народной Партии сократилось с 474 до 214 – то есть, у них теперь меньше депутатов, чем у Кандидатов Народного Единства. Народная Партия потеряла голоса рабочего класса и населенной мигрантами Бадалоны, которую настроенный против мигрантов мэр Хавьер Альбиоль обещал «зачистить». Теперь же коалиция из 4 левых и левоцентристских партий действительно зачистит Бадалону – сметя Народную Партию и сместив Альбиоля из кресла мэра.
Результаты выборов 24 мая стали лишь первым шагом на пути демократической революции народа, который прошел через нищету длящегося уже шесть лет экономического и социального кризиса. Результаты выборов дают возможность сделать и следующий шаг – сменить коррумпированную политическую систему Испании на систему, выстроенную массами активных граждан на принципах демократии, предвестниками которой стали движения «Барселона вместе», «Мадрид сейчас», «Атлантический прилив» и прочие успешные гражданские платформы.
- В частности: Республиканские Левые Каталонии – 2,3%; Commitment (из Валенсии) – 1,71%; Еnthesa (Инициатива за Каталонию и ее союзники) – 1,64%; EH Bildu (Страна Басков и Наварра) – 1,38%; Галисийский Националистический Блок – 0,85%; Equo (общеиспанская партия «зеленых») – 0,25%; Арагонский Союз (Chunta) – 0,19%; Irabazi (альянс Объединенных Левых и Equo в Стране Басков и Наварре) – 0,17%; El Pi (левоцентристы – Балеарские регионалисты) – 0,14%; GeroaBai (левоцентристы-регионалисты Наварры) – 0,13% и прочие. ↩
- Сеговия, Вальядолид и Самора (где Объединенных Левых подержала PSOE), в Кастилье-Леоне, Овьедо (в Астурии), Толедо и Гуидад Реал в Кастилье-ла-Манче, Пальма, Махон и Ивиса, Балеарские острова, Валенсия, Кастеллон и аликанте (в сообществе Валенсия), Уэска (в Арагоне), Лас Пальмас (на Канарских островах), а также в Севилье, Уэльве и Кордове (в Андалусии). ↩
- Бургос, Авила, Саламанка, Паленсия и Леон (в Кастилье-Леон), Альбасете, Куэнка и Гвадалахара (в Кастилье-ла-Манча), Теруэле (Арагон), Бадахос и Касерес (Эстремадура), Логроньо (Ла Риоха), Сантандер (Кантабрия), Хаен, Альмерия и Малага (Андалусия). ↩