Едва ли в этом мире найдется страна, где созданы идеальные условия для развития рабочего движения и забастовок. Борьба рабочих везде натыкается на скоординированную реакцию обеспеченных ресурсами предпринимателей и государства. Однако если в одной части света, на западе, господствующий класс все же придерживается некоторых цивилизованных рамок, то в других регионах планеты борьба против рабочих ведется «на всю катушку». Именно к последнему примеру относятся события в Казахстане. Собственно говоря, нечто подобное мы уже видели в западно-европейской практике не далее как сто лет назад: расстрелы рабочих, аресты, угрозы, непреклонная реакция властей не иначе как «раздавить сопротивление». Это та тактика, которой господствующий класс Запада, да и нашей страны, век назад боролся с рабочим движением. Единственное, что эта тактика доказала истории – то что она не работает. Ни расстрелы, ни угрозы, ни преследования, ни репрессии не спасли Российскую империю от развала под ударами в первую очередь рабочего класса. Однако именно эту тактику действий выбрал пока не коронованный хан Казахстана Назарбаев. В ответ на требования рабочих «Хлеба!», он решил накормить их пулями. Что из этого выходит, мы можем наблюдать сегодня онлайн.
Напомним хронологию событий. Забастовки в Менгистуайской области на западе Казахстана начались с 2008 года. Это нефтеносный регион, где с 60ых годов активно ведется нефтедобыча.Добычу ведет национальная компания «КазМунайГаз» и ее дочерние предприятий: «КаражанбасМунай», «ТулпарМунайСервис», «АргымакТрансСервис» и «ОзенМунайГаз». Более высокий уровень жизни, чем в других районах страны притягивает сюда тысячи мигрантов со всего Казахстана и соседних республик, хотя условия труда легкими никак не назвать, полгода приходится работать в холоде и стуже, еще полгода в нестерпимой жаре. Инфраструктура города, рассчитанного на 60 тыс. человек едва справляется с наплавом мигрантов, которых почти в два раза больше нормы. Одной из первых массовых забастовок стала стачка 4 марта 2010 года. Тогда в Жанаозене рабочие АО Разведка Добыча «КазМунайГаз» объявили забастовку, потребовали отставки дискредитировавшего себя руководства компании и национализации. После ряда ряд встреч с топ-менеджерами компании, которую на тот момент возглавлял нынешний руководитель «Самрук-Казына», зять президента Назарбаева и его возможный приемник Тимур Кулибаев. Рабочим удалось добиться ряда уступок. Забастовочная волна сопровождалась митингами, в которых участвовало до 3 тыс. человек.
Вторая волна забастовок началась в октябре 2010 года. Тогда свое недовольство политикой руководства компании высказали все те же работники Разведка Добыча «КазМунайГаз», он же «ОзенМунайГаз». Несколько сотен сотрудников отказывались выйти на работу в течение пяти дней, однако 26 октября конфликт был улажен. Руководство вновь пошло на уступки.
Успех забастовочных компаний 2010 года способствовал росту боевитости рабочего движения. Плоды побед были очевидны. На нефтепромыслах, где забастовки победили, зарплата нефтяников оказалось выше чем во всех остальных регионах Казахстана и даже в России. Так, оператор 4-го разряда по добыче нефти на «Озенмузнайгаз» получает 230 тысяч тенге, то есть практически в два раза больше чем на соседнем предприятии «Каражанбасмунай», где рабочие зарабатывают не больше 120 тысяч тенге. Определенные выводы из сложившейся ситуации, очевидно, сделали и власти республики, расценив, что дабы волна протестов и забастовок не распространилась на следующие регионы страны и социальные группы, страдающие от бедности, в дальнейшем не стоит идти ни на какие уступки.
Поводом к следующей забастовке стал отказа компании от продолжения переговоров о применении ранее достигнутых соглашений: оплачивать работу с коэффициентом 1,7 за опасные условия труда и с коэффициентом 1,8 за тяжелые климатические условия. Эти коэффициенты были установлены законом Республики Казахстан, который должен был вступить в силу еще в 2009 г. 17 мая 2011 года 15000 нефтяников производственного филиала «Озеньмунайгаз», АО «Каражанбасмунай», ТОО «Ерсай Каспиан Контрактор», а также вспомогательных предприятий "КазМунайГаза" – ТОО "Жондеу", ТОО «Круз», ТОО «Бургылау» вышли на забастовку и акции протеста. Выступления рабочих активно поддержали их родственники и местные жители. Забастовке предшествовала начавшаяся 9 мая голодовка. Данное выступление стало самым масштабным протестом за все время правления Назарбаева, и самым массовым классовым протестом на постсоветском пространстве.
Требования рабочих:
– Признать право рабочих беспрепятственно избирать собственных представителей;
– Освободить из заключения Наталью Соколову;
– Восстановить на работе всех уволенных бастующих на условиях, соответствующих прежним контрактам;
– Снять все остальные уголовные и административные обвинения с бастующих;
– Начать достойные переговоры с выборными представителями работников по поводу спорных коэффициентов.
Спустя две недели руководство компании «Озеньмунайгаз» назвало забастовку незаконной, местный суд вынес соответствующее решение, начались увольнения бастующих, на улице оказались несколько тысяч человек. Параллельно с локаутом, компании начали найм штрейкбрехеров, призванных заместить уволенных и бастующих. Между ними, полицией и рабочими нередко происходили стычки. Официальной позицией работодателей стало утверждение о том, что бастующие уже не рабочие, а уволенные, что их используют бывшие хозяйствующие субъекты, криминал, политические силы (обвинялись от официальных оппозиционных партий до анархистов-маоистов) для раскачивания ситуации. Что рабочие и так получают много, дальнейшее повышение сделает промыслы нерентабельными (непонятно, почему акции якобы нерентабельной компании так охотно покупаются китайскими и российскими компаниями). 25 мая была арестована юрист профсоюза компании «Каражанбасмунай» Наталья Соколова (6 лет колонии), 30 июня лидер бастующих Акжанат Аминов (2 года условно). В это же время был убит Жаксылык Турбаев, предлагавшийся рабочими на должность председателя профсоюза вместо подконтрольного администрации Ербосына Косарханова. 8 июля массовый митинг рабочих был подавлен силами СОБРа. Полиция пыталась уничтожить лагерь бастующих. 10 июля СОБР вновь применил силу к бастующим. По всей стране и за рубежом начались акции солидарности в поддержку бастующих. 12 декабря появились сообщения о том, что бастующих нефтяников поддержали шахтеры, речь шла о пяти шахтах карагандинского региона. Между тем положение нефтяников продолжало ухудшаться. За 7 месяцев борьбы накопились гигантские задолженности по ЖКХ и оплате жилья. Перед тысячами рабочих встал вопрос о выселении на улицу, несмотря на зимний месяц и холода. Вместе с тем, по имеющимся сведениям, события в Москве на Чистых прудах и Болотной площади сильно воодушевили бастующих. На 16 декабря ими была запланирована массовая акция протеста.
Информация о том, что произошло Жанаозене 16 декабря, крайне противоречива. По одним данным, в толпу протестующих, собравшихся на центральной площади, на полном ходу врезался полицейский УАЗик, что вызвало гнев рабочих и последующие волнения, в ходе которых по безоружной толпе открыли огонь на поражение. По другим, толпа неизвестных молодых людей, сама спровоцировала волнения, начав погром на центральной площади города, где отмечался праздник дня независимости республики. Были подожжены здания городской администрации, нефтяной компании, полицейский автобус. Однозначно сказать о том, были ли выступления рабочих и горожан кем-то спровоцированы или это логичная акция на многомесячные унижения и давление сказать сложно. О многом говорит тот факт, что подавление социального конфликта идет параллельно с началом избирательной гонки в республики. Думаю, мало кто будет отрицать, что в этих условиях, продолжение социального конфликта в первую очередь не выгодно правящему классу страны. На имеющихся видео в интернете мы видим и людей в рабочей форме и молодых людей в масках, возможно, которыми являются местные жители, так же страдающие от бедности и безработицы и поддерживающие протест рабочих. Однозначно, что применение силы правоохранительными органами оказалось совершенно непропорциональным. Только по официальным данным к вечеру 16 числа 10 человек с обеих сторон были убиты, согласно оппозиционным и независимым источникам до 70 человек оказались убиты, свыше 500 ранены. В город стягиваются усиленные отряды СОБРа, внутренних войск, бронетехника, полиция, мобилизованная с окрестных городов и даже отряды Морской пехоты.
Нам остается только восхититься мужеством тысяч казахских рабочих, выдержавших семимесячную забастовку под беспрецедентным давлением властей, а теперь вынужденных защищаться от открытой силовой акции режима. Так же остается только наедятся на минимизацию насилия; кровь и жертвы не нужны никому. Очевидно, что вся ответственность за случившееся полностью ложится на функционеров назарбаевского режима со своим несменяемым лидером, чьей тактикой было замалчивание конфликта и жесткое давление на людей, которых нищета загнала в угол. Даже если 16 числа и имели место провокации, то главной провокацией к нарушению закона было увольнение тысяч рабочих, оставление их без средств к существованию. В данном случае рабочие как всегда оказались жертвами. Эти люди выступили против системы, находящейся в зените своей силы. Против системы, контролирующей все ветви и уровни власти, суды, СМИ, силовые органы. Системы с неограниченными силовыми, финансовыми, медийными, административными возможностями. Простые бедные трудяги против этой машины, плюс ко всему не сковывающей себя рамками какой-либо цивилизованности. Тем смехотворней выглядят заявления о провокации политических сил внутри республики. Интересно, кто мог оказаться в республике, где все контролируется президентом и его силовыми органами, столько могущественным, чтобы организовать такое?
Вместе с тем, нельзя не сказать о ряде тактических ошибок, допущенных бастующими в рамках их протестной компании. Пока главным лозунгом протестующих было повышение оплаты труда, соблюдение трудового законодательства, улучшение рабочих условий, они имели сильную позицию. В рамках трудового конфликта у властей были связаны руки, так как давление носило бы полностью нелегитимный характер. Проблема усложнилась, когда под влиянием Комитета за рабочий интернационал (КРИ) рабочие взяли на вооружение политические лозунги, в том числе о национализации компании. Нужно отдать должное товарищам из КРИ с завидными коммуникационными способностями, сумевшими наладить контакт с рабочими и убедившими их в своей правоте. Однако, тактика их борьбы, вызывает вопросы и сомнения. Никто не спорит, что назарбаевский авторитарный режим должен уйти, минерально-сырьевая база страны национализирована, служить народным интересам, а не обслуживать банковские счета клана назарбаевых и иностранных акционеров. Однако, во-первых, лозунг национализации в текущих условиях значит передать нефть государству, которым управляет Назарбаев, переложить предприятие из правой руки в левую. Во-вторых, как можно вести о чем либо переговоры с работодателем, если одним из пунктов твоих требований является национализация его собственности, вроде, «Мы требуем повысить оплату труда, улучшить условия, да, а еще передай свою собственность государству». Все это сделало и без того малоприятные требования рабочих вовсе неприемлемыми, затянуло конфликт.
Это напоминает ситуацию с Пульмановской стачкой в США или Морозовской в Российской империи, обе забастовки имели успех по той причине, что проходили под социально-экономическими лозунгами, это потом, после многих забастовок, в т.ч. общенациональных, появилась возможность говорить о политических переменах, о национализации и т д. Пульмановская стачка не имела бы никакого успеха, если бы ее вторым лозунгом было требование социализма, а Морозовская, если бы все замыкалось на «Долой самодержавие». Нужна переходная программа, нужно, чтобы в головах рабочих образовалась тесная связка экономических и политических требований, чтобы вслед за требованием повышения оплаты труда рабочие поняли, что нужно менять систему обслуживающую интересы одних работодателей, нужна демократия, нужно за нее бороться. Сейчас ситуация с рабочим движением в Казахстане хуже чем в США времен Пульмановской стачки, политические лозунги слишком преждевременны, до них пока не доросли. Конечно, все это больше характеризует ситуацию до 16 декабря, до того как «бархатная диктатура» Назарбаева, как ее называли некоторые политологи, стала кровавой, террористической диктатурой. Глупо говорить об экономических требованиях, когда рабочих отстреливают на улицах. Однако, если политический режим Назарбаева удержится, если все, что называется «устаканится», нужно не бросаться на баррикады, а начать систематическую работу в рабочем движении. Казахстан – индустриальное государство с огромными перспективами рабочего движения. Забастовки нефтяников нужно распространять на другие регионы страны, включать в борьбу страдающих от бедности и тяжелых условий труда металлургов, металлистов, шахтеров, рудокопов, железнодорожников и т д. Вместо отрицания профсоюзного движения, что мы слышим из уст некоторых крайне левых, нужна систематическая работа по создание мощных профсоюзных объединений в Казахстане, отстаивающих права рабочих на ниве трудовых отношений. Когда эти организации станут сильны, многочислены, Назарбаеву нечего будет им противопоставить, не хватит ни СОБРа, ни морпехов. Это станет концом его системы, сокрушенной простыми работягами.