20 мая Верховная Рада согласовала и приняла «Меморандум взаимопонимания и мира», проект текста которого зарегистрировал депутат от «Партии регионов» Вадим Новинский.
Первоначально документ предполагал внеблоковый статус Украины, прекращение антитеррористической операции на юго-востоке страны и возвращение военнослужащих, прямые выборы руководителей регионов жителями областей, а также конституционное закрепление статуса русского языка.
В итоге пункт о прекращении АТО превратился в поручение правоохранительным органам подготовить «план мероприятий» по возвращению войск к местам постоянной дислокации при условии, что «незаконные вооруженные формирования» в восточных областях сложат оружие и освободят всех заложников. Документ предусматривает запрет на уголовное преследование за участие в массовых акциях за исключением тех, кто не сдаст добровольно оружие.
Сохранилось положение о конституционной реформе, которая сделает Украину парламентско-президентской республикой, и общие положения о предстоящей децентрализации, которые, впрочем, не затрагивают тему прямых выборов в регионах. В документе также сказано, что «Верховная рада Украины примет закон Украины «О местных референдумах». За русским языком депутаты решили закрепить конституционный статус.
В министерстве иностранных дел РФ считают принятый украинскими властями «Меморандум взаимопонимания и согласия» первым шагом по выполнению женевских договоренностей, — передает РИА Новости.
«В нашем понимании этот документ стал первым гласным, внятным, хотя и запоздалым шагом в направлении реализации Женевских договоренностей от 17 апреля 2014 года и «дорожной карты», которая была разработана ОБСЕ», — сказал замглавы ведомства Григорий Карасин.
В то же время МИД считает, что сроки прекращения спецоперации на востоке Украины и планы Киева по деэскалации ситуации требуют прояснения.
Несмотря на то, что в принятом Верховной радой меморандуме есть обязательство принять закон о местных референдумах, сторонники федерализации на юго-востоке отвергли его. Глава президиума Верховного совета Донецкой народной республики Денис Пушилин назвал принятие документа актом популизма.
«Этот документ, который носит громкое название «меморандум», по сути, лишь является очередным актом популизма. Они готовы подписывать все, что угодно, но по факту мы видим с их стороны другие действия. Продолжают гибнуть наши сограждане в Славянске и Краматорске. А чего стоят их подписи, мы давно знаем», — заявил лидер ДНР.
Пушилин также отметил, что пока не видит путей для прямого диалога с Киевом. «Диалог с теми, кто представляет Киев, принципиально невозможен. Мы можем говорить только при участии посредников и только об обмене заложниками и выводе с нашей территории оккупационных войск», — сказал он.