Почти совсем незамеченной прошла поправка в статью 67 конституции, в соответствии с которой «На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом». Что же это означает?