Президент России Владимир Путин подписал закон об амнистии капиталов. Документ размещен на портале правовой информации.
Закон разрешает провести в 2015 году добровольное декларирование зарубежного имущества и банковских вкладов, включая недвижимое имущество, ценные бумаги, акции (доли) в капитале организаций и контролируемых иностранных компаний. Он освобождает от уголовной, административной и налоговой ответственности, если владелец имущества совершил нарушения до 1 января 2015 года.
Чтобы легализовать имущество, человек должен подать в налоговый орган специальную декларацию. Срок подачи — с 1 июля по 31 декабря 2015 года. На документ распространяется режим налоговой тайны. Эти данные нельзя будет использовать для возбуждения уголовного дела или в качестве доказательств. Декларанты будут освобождены от уголовной, административной и налоговой ответственности, если связанные с декларируемым имуществом нарушения были совершены до января 2015 года, и только в пределах указанного в декларации имущества.
В частности, владельцев освобождают от ответственности по статьям за уклонение от репатриации денег, неисполнение обязанностей налогового агента, неуплаты таможенных платежей и налогов, а также за сокрытие налоговой базы. Кроме того, важным изменением, которого удалось добиться деловому сообществу в процессе принятия закона, стало освобождение сотрудников компаний, действовавших в интересах владельца, например бухгалтера или финансового директора. Амнистия будет возможна только в том случае, если к моменту обращения автор декларации не числился обвиняемым по статьям, на которые распространяется амнистия.
Возможность представить декларацию существует только один раз. Если автор забыл указать информацию о каком-то имуществе, исправить ошибку будет невозможно. Дополнить декларацию можно только в одном случае — если в ФНС ее не приняли по техническим причинам.
Законопроект «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» был разработан Минфином и одобрен президентом 25 марта. Вице-премьер Игорь Шувалов тогда пояснял, что основная идея законопроекта заключается в том, «чтобы люди, допустившие какие-либо ошибки в процессе своей предпринимательской деятельности, могли бы, продекларировав это имущество, знать точно, что к ним никто никогда не придет, не спросит, откуда это, и они могли бы в дальнейшем быть абсолютно законопослушными гражданами».
Путин предложил провести амнистию капиталов, возвращающихся в страну, 4 декабря 2014 года. Как отметил тогда глава государства, «Россия должна перевернуть, закрыть офшорную страницу в своей истории». Предполагается, что амнистия капиталов будет бесплатной для собственников и синхронизирована с деофшоризацией.