Правительство Украины решило увеличить доходы бюджета за счет уменьшения налоговых льгот. Одновременно будут увеличены расходы на военные цели.
Главная причина экстренных мер — крайне тяжелое положение в экономике, которое прогрессирует на фоне боевых действий в Донбассе. По данным правительства, темпы падения ВВП ускорились до 3% по итогам полугодия. По словам министра финансов Александра Шлапака, доходная часть бюджета недосчитается 13 млрд гривен. Это привело к появлению документа об изменениях в бюджет.
Минфин планирует сократить расходы на госаппарат. «Мы на 90% сокращаем двухмесячные расходы на содержание органов государственной власти. То есть фактически органы, как центральные, так и территориальные, будут работать без финансирования», — сказал Шлапак.
Также ведомство предлагает на 70% сократить все расходы на контролирующие органы, оставив только тех работников, которые занимаются разрешительными операциями. Всех остальных хотят отправить в отпуск без сохранения заработной платы.
Урежут также дотации местным бюджетам — на 0,7 млрд гривен, расходы для угольной отрасли (в мятежных регионах) — на 1 млрд гривен и еще на 2 млрд гривен расходы по другим госпрограммам. А Фонд регионального развития в размере 1 млрд гривен предложено ликвидировать.
Отметим, что сокращение субсидирования угольной промышленности, вероятно, станет причиной сокращения рабочих мест в угледобывающих регионах. Более того, отказ от дотаций приведет к тому, что стоимость угля на внутреннем рынке сравняется с ценой на внешних рынках, что подорвет позиции местных производителей. В настоящее время уголь является одним из ключевых экспортных товаров Украины.
Минфин предложил решать проблему дефицита бюджетных средств не только за счет сокращения расходов, но и с помощью увеличения налогов — экологического и платы за использование недр (налог на добычу нефти и газа).
С 2015 г. налоговых льгот по уплате НДС лишаются крупные агрокомпании: те, у кого годовой оборот превышает 20 млн грн, а посевные площади — 1 тыс. га. Реформа льготного налогообложения в аграрном секторе является одним из условий сотрудничества Украины с Международным валютным фондом.
Аграрные ассоциации неоднократно выступали против отмены льготы по НДС, поскольку полученные средства направляются на развитие отрасли. По их оценкам, при отмене спецрежима налогообложения в АПК убыточным станет каждое второе сельхозпредприятие, а сокращение валового объема производства в отрасли составит 8-10%.
Не исключено, что на Украине будут введены для бизнеса отдельные НДС-счета, сообщил в понедельник «Корреспондент.net» по ссылкой на экс-министра доходов и сборов страны Александра Клименко. Согласно проекту, средства на НДС-счетах будут считаться собственностью не плательщика налогов, а государства. Ввести отдельные НДС-счета власти Украины пытались в 2004, 2006 и 2010 годах, но отказывались от этой идеи из-за протестов предпринимателей.
Льгот собираются лишить «продукты диетического питания с содержанием спирта 8,5% и более» — их относят к категории алкогольных напитков. Будет ликвидирован и ряд льгот на проезд в общественном транспорте. Помимо этого, кабмин оставил за собой правило осуществлять выплаты льготникам (военным-отставникам, ветеранам, чернобыльцам) лишь при наличии денег у правительства.
Между тем, кабинет министров предложил также внести изменения в государственный бюджет Украины на 2014 год и увеличить расходы резервного фонда на 16,9 млрд грн для укрепления обороноспособности страны и обеспечения восстановления разрушенной инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях, — передает УНИАН.
«Учитывая сложную текущую ситуацию в восточных областях страны, в проекте Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» предполагается увеличить расходы резервного фонда на 16,9 млрд гривен для укрепления обороноспособности нашего государства и обеспечения восстановления разрушенной инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Также правительство предлагает увеличить предельную величину госдолга на $59,7 млрд, до $73,2 млрд. «Значительная девальвация национальной валюты в 2014 году с 8 грн до 12 грн за доллар, а также ее постоянные колебания делают невозможным соблюдение предельного объема госдолга на установленном бюджетом уровне», – объясняется в документе.
Сокращение госрасходов являлось необходимым условием для получения Украиной второго транша помощи от МВФ. Однако по итогам первой проверки выполнения Киевом условий кредиторов миссия МВФ разрешила Киеву увеличить расходы на оборону.
